日前，記者在黑龍江大慶市龍鳳區(qū)社會治安綜合治理中心了解到，該中心立足政法職能，著眼「安全」問題，在規(guī)範(fàn)化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，通過資源整合、力量聯(lián)合、機(jī)制融合、功能聚合「四維」合力，全面提升矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控效能，為平安龍鳳建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
整合資源 打造「一站式」服務(wù)陣地
在資源整合上，秉持「因地制宜、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、便於群眾」原則，充分利用區(qū)黨群服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)綜治中心等現(xiàn)有場所，推進(jìn)規(guī)範(fàn)化建設(shè)。走進(jìn)龍鳳區(qū)綜治中心，寬敞明亮的群眾等待區(qū)和規(guī)範(fàn)有序的受理登記區(qū)映入眼簾。受理登記區(qū)設(shè)有8個窗口，負(fù)責(zé)登記、分撥、流轉(zhuǎn)群眾反映的矛盾糾紛。調(diào)解工作區(qū)和公證室位於服務(wù)窗口對面，方便開展矛盾化解工作。綜合研判區(qū)和指揮協(xié)調(diào)區(qū)設(shè)在二樓，便於運(yùn)用「一網(wǎng)統(tǒng)管」平臺和綜治視聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高效調(diào)度與精準(zhǔn)研判。通過設(shè)置「五區(qū)八室」，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍化解，真正做到讓群眾難事有人解、政務(wù)實(shí)事有人辦、民生好事有人做。
聯(lián)合力量 構(gòu)建協(xié)同共治格局
在力量聯(lián)合方面也下足功夫。統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等有關(guān)職能，推動多部門常駐或輪駐。區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局、區(qū)人社局和律師常駐，住建、衛(wèi)健、市場等行業(yè)主管部門及工會、婦聯(lián)、法學(xué)會等群體組織輪駐，其他部門根據(jù)矛盾事件實(shí)際情況隨叫隨到。同時，各派駐單位選派業(yè)務(wù)精湛、溝通能力強(qiáng)的精幹力量進(jìn)駐，依照「三定履職」，形成各部門齊心協(xié)力調(diào)解矛盾糾紛的良好格局。
融合機(jī)制 完善糾紛化解流程
在機(jī)制融合上，按照矛盾糾紛化解調(diào)解、仲裁、行政裁決等「路線圖」要求，完善調(diào)解工作機(jī)制，明確「閉環(huán)式」工作流程。一般性矛盾糾紛由鎮(zhèn)（街道）綜治中心和所屬部門化解；疑難複雜矛盾糾紛由區(qū)綜治中心組織相關(guān)部門會商化解；民生事項(xiàng)由主管行業(yè)部門解決。推行「一案一碼」工作模式，建立提示、催辦、反饋等制度，制定轉(zhuǎn)送交辦單，實(shí)現(xiàn)對矛盾糾紛的實(shí)時跟蹤、動態(tài)掌握和精準(zhǔn)督辦。今年年初至今，兩級綜治中心化解矛盾糾紛1394起，化解率達(dá)99.79%，化解量、化解率同比去年分別上升249%、4.54%，成效顯著。
聚合功能 提升綜合治理效能
充分發(fā)揮綜治優(yōu)勢，力爭功能聚合。以「網(wǎng)格化+數(shù)碼化+法治化」為牽動，推進(jìn)基礎(chǔ)信息「一本賬」，治安防控「一張網(wǎng)」，法律服務(wù)「一劑方」，提升綜治中心實(shí)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效水平。深化基礎(chǔ)信息採集，調(diào)動網(wǎng)格員和基層政法綜治力量，圍繞「人、地、事、物、情」等要素全面採集信息；強(qiáng)化社會治安防控，依託「一網(wǎng)統(tǒng)管」平臺分析研判，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)警、提早處置；優(yōu)化公共法律服務(wù)，發(fā)揮政法幹警、律師優(yōu)勢，為群眾提供法律諮詢等服務(wù)。3月19日，有群眾到區(qū)綜治中心訴訟服務(wù)窗口諮詢中介服務(wù)合同事宜，窗口法官結(jié)合司法實(shí)踐答疑解惑，為群眾挽損近40萬元。
「我們通過『四維支撐』，不斷創(chuàng)新工作模式，提升服務(wù)效能，讓基層治理的『最後一公里』更加暢通，為建設(shè)更高水平的平安龍鳳持續(xù)貢獻(xiàn)力量?！勾髴c市龍鳳區(qū)社會治安綜合治理中心工作人員齊方圓說。（記者 張曉磊）
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