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    9月11日，海淀區(qū)「兩區(qū)」建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì)於服貿(mào)會(huì)新聞中心舉辦，區(qū)商務(wù)局、公安分局、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)綜保區(qū)管理處、市場(chǎng)監(jiān)管局分別通報(bào)五年突破性成果。

    據(jù)海淀區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)羅飛介紹，五年來(lái)海淀深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，關(guān)鍵數(shù)據(jù)居全市前列：2024年實(shí)際利用外資17.66億美元，連續(xù)7年全市第一；截至2025年8月，累計(jì)新增「兩區(qū)」項(xiàng)目2982個(gè)，落地出庫(kù)2097個(gè)，外資項(xiàng)目入出庫(kù)數(shù)量均全市首位，已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極。

    制度創(chuàng)新破局見(jiàn)效

    深化中關(guān)村先行先試改革，24項(xiàng)措施全落地，21項(xiàng)推廣至中關(guān)村全域或全國(guó)，形成98項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，4項(xiàng)全國(guó)複製、9項(xiàng)全市推廣。102家企業(yè)享高新技術(shù)企業(yè)「報(bào)備即批準(zhǔn)」，完成28項(xiàng)科技成果權(quán)屬賦權(quán)；2025年升級(jí)惠企政策，發(fā)布10餘個(gè)產(chǎn)業(yè)、金融、國(guó)際化服務(wù)領(lǐng)域文件。

    開(kāi)放平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)能

    中國(guó)（北京）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團(tuán)，以「科技創(chuàng)新+服務(wù)業(yè)開(kāi)放」為核心，構(gòu)建企業(yè)加速驛站、「人才E+」工作站等科技服務(wù)體系，打造「數(shù)智自貿(mào)」「創(chuàng)新自貿(mào)」品牌，通過(guò)「自貿(mào)會(huì)客廳」沙龍、重點(diǎn)外資企業(yè)服務(wù)群等拓寬招商渠道。

    產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化提速

    海淀高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效連續(xù)四年全市第一，居「投中2024中國(guó)最具創(chuàng)投價(jià)值城區(qū)」首位。國(guó)家級(jí)高新企業(yè)佔(zhàn)全市30%以上，專(zhuān)精特新「小巨人」、獨(dú)角獸企業(yè)均佔(zhàn)40%以上。重點(diǎn)推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)放：人工智能企業(yè)超1900家，備案大模型佔(zhàn)全市66%，集群入選國(guó)家先進(jìn)製造業(yè)名單；醫(yī)藥健康布局細(xì)胞與基因治療等領(lǐng)域，建「北京市醫(yī)藥健康可信數(shù)據(jù)空間」；2024年規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收2448億元，佔(zhàn)全市31.2%，正構(gòu)建「1+X+1」現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    要素改革激發(fā)動(dòng)能

    人才方面，「海英計(jì)劃」推動(dòng)人才總量超200萬(wàn)人（全市1/4），兩院院士646人（全國(guó)35.8%）。數(shù)據(jù)方面，設(shè)全國(guó)首個(gè)高端數(shù)據(jù)標(biāo)註基地，定全市首個(gè) AI 訓(xùn)練數(shù)據(jù)出境「負(fù)面清單」，9個(gè)場(chǎng)景通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。資金方面，中關(guān)村科學(xué)城科技成長(zhǎng)基金總規(guī)模達(dá)200億元，全國(guó)首支300億元央企創(chuàng)投母基金落地，君聯(lián)資本發(fā)行全國(guó)首批民營(yíng)創(chuàng)投科創(chuàng)債券，境內(nèi)外上市企業(yè)260家（全國(guó)區(qū)縣首位）。商品方面，中關(guān)村海關(guān)壓縮通關(guān)時(shí)間，推便捷政策。

    營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

    海淀營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)始終全市第一。企業(yè)設(shè)立登記「零材料」，93 項(xiàng)「高效辦成一件事」案例落地，餐飲審批時(shí)限壓縮 80%，科技型企業(yè)存量 13.73 萬(wàn)戶(hù)（全市第一）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，發(fā)行北京首單專(zhuān)利許可證券化產(chǎn)品，質(zhì)押融資連年全市第一，設(shè)全市首個(gè)區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁決庭、商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟；2024 年每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利 539.9 件（全國(guó) 38.5 倍），PCT 申請(qǐng) 5636 件（全市首位）。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面，發(fā)布全市首個(gè)區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化政策，主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn) 13145項(xiàng)（全市42.5%）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)305項(xiàng)。

    護(hù)企安商築牢底線(xiàn)

    海淀公安出臺(tái)20條營(yíng)商環(huán)境措施、「揚(yáng)帆·海境」10條出入境便利措施，建24小時(shí)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)、3個(gè)駐企警務(wù)站，嚴(yán)打侵權(quán)行為。「警耀華熙」場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)12類(lèi)事項(xiàng)自助辦、14項(xiàng)戶(hù)政「全程網(wǎng)辦」，出入境辦理時(shí)間縮短60%-80%，累計(jì)服務(wù)中外籍人士4000餘人。

    中關(guān)村綜保區(qū)開(kāi)新局

    全國(guó)首個(gè)「研發(fā)創(chuàng)新」特色、數(shù)智監(jiān)管綜保區(qū)，一期12萬(wàn)平方米研發(fā)樓等設(shè)施落成，建1+5+N服務(wù)體系，提供政策支持與租金優(yōu)惠，聚合人才公寓及配套資源。

    未來(lái)，海淀將發(fā)揮「四區(qū)」疊加優(yōu)勢(shì)，提效能、釋潛能、增質(zhì)效，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造「最具投資價(jià)值之城」，貢獻(xiàn)更多「海淀實(shí)踐」。（記者 劉子莉）