作者：香港中華總商會永遠(yuǎn)榮譽(yù)會長 謝湧海
10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京召開。據(jù)會議議程，會研究關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議等，為未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擘畫藍(lán)圖。
今年是「十四五」規(guī)劃的收官之年，過去五年裏，我國在國民經(jīng)濟(jì)、社會民生和國防安全等方面成績斐然。
首先，從經(jīng)濟(jì)方面看，我國GDP一直保持在5%以上的水平，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度高達(dá)30%；科技創(chuàng)新率不斷提升，年專利註冊數(shù)量上升至全球第一位；智能製造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大，製造業(yè)產(chǎn)值已相當(dāng)於美、德、法、日、韓之總和；科技自主取得突破性進(jìn)展，例如在5G通信、人工智能、航天科技和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化；國產(chǎn)芯片研發(fā)和量子計算成果顯著，突破重圍，減少了對外的技術(shù)依賴；綠色發(fā)展成效突出，單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度下降，可再生能源裝機(jī)容量位居世界第一。
其次，從社會民生方面看，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，基本公共服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大，社保體系進(jìn)一步完善，尤其在教育、醫(yī)療和住房保障方面取得巨大進(jìn)步。
第三，在百年未有之變局環(huán)境下，我國頂住了來自外部的地緣政治壓力，憑藉科技進(jìn)步和完整的工業(yè)體系，我國軍事科技全面趕超美國，在中美博弈中的地位由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動出牌，「打，奉陪到底；談，大門敞開」，充滿底氣和自信?！甘奈濉挂?guī)劃不僅保障了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，還維護(hù)了經(jīng)濟(jì)金融和國防安全。
展望「十五五」規(guī)劃，面對百年變局加速演進(jìn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)並存，我國將繼續(xù)堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴(kuò)大對外開放，多措並舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將進(jìn)一步深化高質(zhì)量發(fā)展和科技自主的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
首先，對內(nèi)將聚焦於經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全要素生產(chǎn)率提升和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。對外擴(kuò)大開放，強(qiáng)化國際合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性。
其次，在推動製造業(yè)高端化、智能化升級的同時，注重服務(wù)業(yè)和消費驅(qū)動的雙引擎增長模式。
第三，強(qiáng)化中央與地方協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場和區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展並舉，減少內(nèi)卷，避免重複投資，以實現(xiàn)更加平衡、包容和可持續(xù)的發(fā)展；
第四，加大科技基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入，瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域如人工智能、生物技術(shù)、新材料和清潔能源等，擴(kuò)建國家實驗室和創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)高端人才，並健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，確保關(guān)鍵核心技術(shù)不受制於人；深化與「一帶一路」、上合組織和金磚國家的戰(zhàn)略合作，推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
總之，「十五五」規(guī)劃將更好地在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時，保障國家安全。在建設(shè)有效市場的同時，強(qiáng)化有為政府建設(shè)，充分發(fā)揮好政府與市場的雙重優(yōu)勢。我國將在充滿不確定的國際大環(huán)境中實現(xiàn)穩(wěn)健增長，提升全球競爭力，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
香港是國家發(fā)展大局中不可或缺的重要組成部分，其在「十五五」規(guī)劃中的角色將體現(xiàn)在多個方面。
一，投融資。香港作為第三大國際金融中心，擬進(jìn)一步提升和完善其金融市場的基礎(chǔ)設(shè)施、金融產(chǎn)品、市場監(jiān)管，擴(kuò)大與內(nèi)地資本市場互聯(lián)互通等。 同時，香港作為跨國企業(yè)總部城市，將進(jìn)一步改善軟環(huán)境，吸引更多跨國公司來港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)內(nèi)地最大外來直接投資者的角色。香港資本市場和總部經(jīng)濟(jì)將雙雙為國家高質(zhì)量發(fā)展提供投融資服務(wù)。
二，科技創(chuàng)新。香港擁有強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)和國際化優(yōu)勢，通過北部都會區(qū)建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化香港高校研究機(jī)構(gòu)與內(nèi)地企業(yè)互動， 加強(qiáng)科技人才流動，整合產(chǎn)研資源，以及成立創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)基金，吸引更多風(fēng)險投資基金落戶香港，這些都將有利於香港大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化和孵化，例如推動人工智能、生物醫(yī)藥等前沿技術(shù)的發(fā)展，為國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
三，拓展外貿(mào)新路徑。香港作為自由貿(mào)易港，歷史上一直是內(nèi)地轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要樞紐?！甘逦濉蛊陂g，香港將利用自身關(guān)稅優(yōu)勢和高效物流體系，以及眾多外貿(mào)人才，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)內(nèi)地對外貿(mào)易的橋樑角色，同時推動數(shù)字貿(mào)易和跨境電商的發(fā)展，增強(qiáng)國產(chǎn)商品在全球價值鏈中的影響力，也為內(nèi)地引入更多高質(zhì)商品。
四，航運(yùn)優(yōu)勢。香港擁有世界級深水港和三條跑道的國際機(jī)場，通過提升港口和機(jī)場貨運(yùn)的自動化和智能化水平，優(yōu)化大灣區(qū)貨物中轉(zhuǎn)效率，將繼續(xù)確保香港作為全球航空貨運(yùn)一哥和港口貨運(yùn)的優(yōu)勢地位，服務(wù)於國家的全球物流網(wǎng)絡(luò)。這裏，我們還必須提一下，港企在海外擁有大量港口碼頭，在目前中美港口戰(zhàn)局勢下，理應(yīng)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。
五，專業(yè)服務(wù)。香港在會計、諮詢和工程管理等方面具國際水準(zhǔn)，隨著「一帶一路」建設(shè)，內(nèi)地企業(yè)「走出去」已成常態(tài)，香港的專業(yè)人士可協(xié)助內(nèi)地企業(yè)拓展海外市場，包括項目立項、財務(wù)核算、工程管理、合規(guī)經(jīng)營等，提升內(nèi)地企業(yè)在全球的競爭力。
六，法律仲裁服務(wù)。香港作為全球第二大普通法仲裁中心，有150年實施普通法的經(jīng)驗，其仲裁服務(wù)在國際上享有盛譽(yù)。前不久，國際調(diào)解院剛剛落戶香港。香港還擁有「一國兩制」和多種語言優(yōu)勢，能為「一帶一路」投資項目提供中立、高效的仲裁服務(wù)，保障國家海外投資享有公平待遇和財富安全。同時，它還有助於為內(nèi)地構(gòu)建國際商事爭議解決機(jī)制提供經(jīng)驗，促進(jìn)國家法治化營商環(huán)境。
總之，香港在未來的五年中，將不斷提升自身的獨特優(yōu)勢，服務(wù)國家所需，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)和全球化戰(zhàn)略提供多元支持，為國家「十五五」規(guī)劃做出新的貢獻(xiàn)。（中通社資料圖）
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