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　路敏盈

　中共二十屆四中全會上，研究制定「十五五」規(guī)劃建議（下稱《建議》），對加快高水平科技自立自強作出重要部署。未來五年，中國將繼續(xù)加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，深入實施「人工智能+」行動，加快AI數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給，不斷夯實人工智能發(fā)展的技術(shù)根基，不斷透過AI與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，逐步推動生產(chǎn)流程智慧化，在當前工業(yè)機器人應用已佔全球51%的安裝量，顯著提升製造業(yè)效率的基礎上，進一步實現(xiàn)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)的全面升級。

　「跟跑」到「領(lǐng)跑」的躍遷

　《建議》對國家發(fā)展具有多維度戰(zhàn)略意義。這是技術(shù)自主與創(chuàng)新突破，通過體系化攻關(guān)神經(jīng)網(wǎng)絡架構(gòu)、高端算力芯片等核心技術(shù)，推動從「跟跑」到「領(lǐng)跑」的躍遷。國家實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)集中資源突破「卡脖子」技術(shù)，構(gòu)建自主可控的技術(shù)棧，預計到2030年AI核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達萬億級。

　《建議》彰顯了中國產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換進入熱身期。AI與製造業(yè)深度融合，某汽車工廠引入智慧調(diào)度系統(tǒng)後訂單交付周期縮短40%，能耗下降18%。消費端智慧設備市場規(guī)模已突破8000億元，推動「標準化」向「場景化」升格。

　國務院《關(guān)於深入實施「人工智能+」行動的意見》明確將人工智慧作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，強調(diào)「科技+產(chǎn)業(yè)+消費」的頂層設計與戰(zhàn)略部署，目標到2035年全面步入智能社會?？萍疾繉⒊掷m(xù)加強基礎研究，開發(fā)高階算力芯片，夯實技術(shù)根基。政策體系透過「目標→行動→保障」三位一體布局，系統(tǒng)性支撐「AI+」行動落地。

　2024年中國AI產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，年增速超20%，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎和經(jīng)濟新成長極。中國AI專利佔全球60%，透過「AI+」行動鞏固技術(shù)優(yōu)勢，加大財政資金投入，發(fā)展長期資本、耐心資本，改善風險分擔機制，並通過提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。強化基礎研究、技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新，開發(fā)高階算力芯片，推動大模型與6G、量子科技等協(xié)同創(chuàng)新。加速AI驅(qū)動的科研典範變革，建構(gòu)科學大模型與智慧實驗平臺。建構(gòu)新型舉國體制，突破積體電路、工業(yè)母機等關(guān)鍵技術(shù)。推動產(chǎn)學研用整合，加強算力、資料等要素共享。積極爭取全球科技競爭主動權(quán)。至2027年，AI與6大重點領(lǐng)域融合普及率將超70%；2030年全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，智慧終端普及率超90%。

　香港在AI領(lǐng)域具有強大的科學研究實力，5所大學的數(shù)據(jù)科學與人工智慧學科躋身全球前50名，基礎研究實力雄厚。新創(chuàng)生態(tài)活躍，過去10年初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量成長近5倍至4694家，其中19家為獨角獸企業(yè)。金融與數(shù)字經(jīng)濟的融合是香港發(fā)展AI的獨特優(yōu)勢。依托國際金融中心地位，區(qū)塊鏈技術(shù)應用為「AI+金融」提供安全監(jiān)管環(huán)境。

　將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化本地實踐

　特區(qū)政府已投入10億港元成立「香港人工智慧研發(fā)院」，聚焦大模型架構(gòu)、算力優(yōu)化等基礎領(lǐng)域攻關(guān)支持AI發(fā)展，包括成立AI研發(fā)院和前沿科技研究支援計劃，重點在科學研究創(chuàng)新、算力基礎建設、資料供應等方面進行布局。

　2025年8月，香港數(shù)碼港與中國移動國際簽署備忘錄，共建高效算力系統(tǒng)，推動AI產(chǎn)業(yè)國際化，目標是將香港打造為數(shù)位絲路樞紐。合作重點包括超算中心資源共享及新創(chuàng)企業(yè)支援。數(shù)碼港企業(yè)模式探索「內(nèi)地場景驗證+香港國際產(chǎn)出」路徑，協(xié)助內(nèi)地企業(yè)透過香港對接國際人才與市場。2025年WAIC大會上，18家港企參展展示AI技術(shù)。

　在數(shù)碼港超算中心提供5000P算力支持，並計劃在沙嶺建立國際資料園區(qū)規(guī)劃下，粵港澳大灣區(qū)已成立AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟及聯(lián)合實驗室，聚焦大模型訓練、智慧芯片等技術(shù)攻關(guān)。數(shù)碼港與廣州數(shù)據(jù)交易所合作推動「內(nèi)地孵化、香港落地」協(xié)作模式。並計劃在沙嶺建立國際資料園區(qū)。努力推動「香港研發(fā)+內(nèi)地應用」的合作模式。由港科大與華為發(fā)起，利用粵港澳大灣區(qū)協(xié)同機制，建構(gòu)生成式AI安全發(fā)展聯(lián)合實驗室，為AI模型建立安全備案與公共服務平臺。

　香港工商業(yè)與內(nèi)地商業(yè)夥伴緊密相連，大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動需求殷切。有見及此，創(chuàng)科局與國家網(wǎng)信辦近年聯(lián)合簽署了《促進粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作備忘錄》，共同促進大灣區(qū)數(shù)據(jù)安全有序跨境流動。

　特區(qū)政府動用30億港元施行「前沿科技研究支援計劃」，與國家「人工智能+」行動形成政策協(xié)同，並透過AIR@InnoHK平臺資助16間AI研發(fā)實驗室，匯聚千名科學研究專才。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化上，港投公司以「耐心資本」模式投資AI全產(chǎn)業(yè)鏈，已管理620億港元；「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導基金」重點投入AI等策略性新興產(chǎn)業(yè)；科技園區(qū)集聚500家AI企業(yè)及5000多名技術(shù)專長。

　香港在對接國家「十五五」規(guī)劃的具體路徑方面，積極作為， 多方布局。透過「科研→轉(zhuǎn)化→應用」全鏈條布局，正系統(tǒng)性地將國家「人工智能+」戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為本地實踐，重點領(lǐng)域包括金融科技、醫(yī)療AI及跨國數(shù)據(jù)流動。充分用好優(yōu)勢，將強化香港作為國家AI技術(shù)國際支點的角色。