作者：全國(guó)政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 周厚立
行政長(zhǎng)官李家超日前到立法會(huì)出席互動(dòng)交流答問(wèn)會(huì)，聚焦「深化國(guó)際交往合作」和「加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)」兩大主題，與立法會(huì)議員交流。李家超指，第二節(jié)主題是「加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)」。北部都會(huì)區(qū)面積約佔(zhàn)香港的三分之一，人口亦將佔(zhàn)香港的三分之一，北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展關(guān)乎香港長(zhǎng)遠(yuǎn)土地房屋、產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展。過(guò)去兩年，政府已加速推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)發(fā)展。然而，他對(duì)當(dāng)前進(jìn)度仍感緊迫，希望與議員們共同探討進(jìn)一步加快發(fā)展的有效路徑。
以片區(qū)形式向市場(chǎng)招標(biāo)
李家超表示，政府在2023年發(fā)表了《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》，把北部都會(huì)區(qū)由西至東分四部分發(fā)展，包括「高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐」、「創(chuàng)新科技地帶」、「口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)」，以及「藍(lán)綠康樂(lè)旅遊生態(tài)圈」。李家超指出，為加快發(fā)展北都及減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，發(fā)展局於三個(gè)試點(diǎn)——洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)、粉嶺北新發(fā)展區(qū)和新田科技城，提出片區(qū)開發(fā)，以片區(qū)形式向市場(chǎng)招標(biāo)，利用企業(yè)資金和力量，以更高效率開發(fā)北部都會(huì)區(qū)。
至於河套港深科技創(chuàng)新合作區(qū)，以至整個(gè)新田科技城發(fā)展，需要突破兩地法律法規(guī)和政策的限制，以創(chuàng)新創(chuàng)造方式，便利人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流，打造成為科技領(lǐng)先和前沿研發(fā)，科研轉(zhuǎn)化及成果落地的示範(fàn)地和試驗(yàn)田，同時(shí)推動(dòng)高端製造產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展。今年下半年，第一批科研人員將開始進(jìn)駐河套香港園區(qū)。北都佔(zhàn)地3萬(wàn)公頃（佔(zhàn)香港總面積1/3），覆蓋元朗及北區(qū)，串聯(lián)七個(gè)陸路口岸，定位為香港新引擎。全面發(fā)展後將提供50萬(wàn)住宅單位及65萬(wàn)新職位。
發(fā)揮河套跨境合作優(yōu)勢(shì)
立法會(huì)主席梁君彥表示，北都聯(lián)繫七個(gè)陸路口岸，是香港未來(lái)發(fā)展的重要引擎，為香港經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力之餘，亦是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的重大節(jié)點(diǎn)。北都規(guī)模宏大，發(fā)展多元，效益深廣，亟需社會(huì)各界群策群力，積極推進(jìn)落實(shí)發(fā)展。
立法會(huì)秘書處近日發(fā)布《專題快訊》——「北部都會(huì)區(qū)——打造國(guó)際創(chuàng)科新城」，系統(tǒng)闡述北都發(fā)展策略，為香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。該規(guī)劃呼應(yīng)國(guó)家「十四五」對(duì)香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心的定位，以「南金融、北創(chuàng)科」重塑產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)香港深度融入大灣區(qū)?！秾ｎ}快訊》提到，由港深創(chuàng)科園（香港園區(qū)）及深圳園區(qū)以「一河兩岸」、「一區(qū)兩園」理念共同構(gòu)建而成的河套合作區(qū)，具有跨境合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，首批租戶預(yù)計(jì)於今年開始進(jìn)駐，園區(qū)將正式進(jìn)入營(yíng)運(yùn)階段。政府預(yù)期，港深創(chuàng)科園在全面發(fā)展完成後，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)每年可達(dá)520億元，並創(chuàng)造5.2萬(wàn)個(gè)職位。
在「一國(guó)兩制」框架下，當(dāng)局應(yīng)充分發(fā)揮河套地區(qū)的跨境合作優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和金融科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的政策探索與制度創(chuàng)新。同時(shí)，建議當(dāng)局在港深創(chuàng)科園積極建設(shè)「中試基地」。當(dāng)局要積極創(chuàng)新求變，在土地供應(yīng)、專項(xiàng)資助、稅務(wù)扣減等範(fàn)疇推出更多優(yōu)惠政策，吸引更多國(guó)際資金和創(chuàng)科巨企落戶創(chuàng)科園；同時(shí)加強(qiáng)跨局跨部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)園區(qū)的土地開發(fā)和運(yùn)輸基建項(xiàng)目。為加強(qiáng)創(chuàng)科人才培訓(xùn)及推動(dòng)「產(chǎn)學(xué)研」合作，建議政府把北都大學(xué)教育城建設(shè)成為支持該區(qū)的研發(fā)和科技轉(zhuǎn)移基地，並鼓勵(lì)專上院校與中外知名院校加強(qiáng)合作，通過(guò)區(qū)內(nèi)共用資源和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)。（中通社資料圖）
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