作者:民建聯(lián)副主席、立法會議員 葛珮帆
2024年9月23日,由民建聯(lián)、香港中國企業(yè)協(xié)會資訊科技行業(yè)委員會(CEIT)及智慧城市聯(lián)盟(SCC)共同主辦的「發(fā)展新質生產(chǎn)力高峰論壇——構建灣區(qū)智慧城市群」暨「大灣區(qū)低空經(jīng)濟聯(lián)盟」成立儀式在香港會議展覽中心隆重舉行。論壇中,我們向全國人大常委會委員李慧瓊、香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東以及運輸及物流局局長林世雄遞交了《以新質生產(chǎn)力構建灣區(qū)智慧群政策倡議書》,希望能為大灣區(qū)的低空經(jīng)濟以及智慧城市的發(fā)展建言獻策。
「飛」出新的產(chǎn)業(yè)高度
倡議書從「進一步推動大灣區(qū)智慧城市群互聯(lián)互通」、「在大灣區(qū)內發(fā)展跨境低空經(jīng)濟」、「推動中國科技出口,以大灣區(qū)標準連通國家標準及國際標準」,三個方面提出了18項建議,旨在促進實現(xiàn)大灣區(qū)內人流、物流、資金流、資訊流等的高效與安全流通,提升大灣區(qū)的綜合競爭力;促進大灣區(qū)打造為低空經(jīng)濟的「先行者」、「示範區(qū)」;促進國內外標準對接及沿線國家在新興領域的合作與交流,提升大灣區(qū)在全球數(shù)字經(jīng)濟的競爭力。
首先在智慧城市建設方面,我們提出了建設大灣區(qū)新型數(shù)字基礎設施、建立大灣區(qū)地理空間數(shù)據(jù)共用平臺、建立大灣區(qū)綜合氣象監(jiān)測預警平臺、建設大灣區(qū)國際法律及爭議解決網(wǎng)上服務中心、成立專責小組推動LEI沙箱運作以及成立大灣區(qū)「產(chǎn)學研1+計劃」等建議。
低空經(jīng)濟是智慧城市的重要組成部分,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。預計到2025年,中國低空經(jīng)濟的市場規(guī)模將達到人民幣3萬億至5萬億元,為全國經(jīng)濟發(fā)展注入新的增長動力??绯堑涂战?jīng)濟服務亦必然會成為大灣區(qū)的新經(jīng)濟增長引擎。因此香港應該抓住此機遇,「飛」出新的產(chǎn)業(yè)高度。所以我們發(fā)起,並邀請業(yè)界共同成立「大灣區(qū)低空經(jīng)濟聯(lián)盟」,協(xié)調各持份者助力政府制定政策,推動發(fā)展可靠的大灣區(qū)跨城低空經(jīng)濟服務。同時,在倡議中我們提出提升灣區(qū)低空空域跨境策略的政策地位、灣區(qū)建立低空經(jīng)濟科技研發(fā)及試飛基地、設立低空經(jīng)濟三網(wǎng)一平臺架構、規(guī)劃低空通訊專用頻譜資源等多項政策建議。
協(xié)助國際標準制定
無論是智慧城市還是低空經(jīng)濟的發(fā)展,標準的制定是關鍵。國際標準制定一向是由歐美主導,過去中國缺乏國際標準化話語權,使中國企業(yè)每年必須支付巨額知識產(chǎn)權使用費。隨著中國國際影響力增加,科學技術進步,各項中國研發(fā)產(chǎn)品正在搶佔世界市場,亦是我們扭轉局面的契機。事實上,中國大型企業(yè)正努力擺脫依賴國外技術開發(fā)高質量產(chǎn)品,提出中國標準2035計劃,強調了標準對確立我國在各個領域的技術地位的重視。習近平主席亦指出:「誰制定標準,誰就擁有話語權;誰掌握標準,誰就佔據(jù)制高點」。在「一國兩制」的優(yōu)勢下,大灣區(qū)內有3個行政區(qū),香港是制定跨境標準的最好測試場景。我們倡議打造香港成為國家科技出口的基地,在港成立「大灣區(qū)國際標準中心」,協(xié)助中國企業(yè)的科研成果轉化成國際標準。
最後,香港是全球唯一匯聚中國優(yōu)勢和國際優(yōu)勢的世界級城市,具備便利的營商環(huán)境、優(yōu)良的法治傳統(tǒng)、自由的經(jīng)濟制度、完善的資訊科技基礎建設及金融體系,並擁有高端人才及熟悉國際市場的專業(yè)服務業(yè)。在「一國兩制」下,配合國家「十四五」規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設和「一帶一路」等國家戰(zhàn)略,香港定能發(fā)揮「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,做好「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」,成為內地企業(yè)走向世界的「火車頭」,以香港所長貢獻國家所需。