香港商報記者從重慶市政府新聞辦12日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，重慶老齡化率已超全國，面對龐大的養(yǎng)老需求，重慶正持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，在回應(yīng)老年人「急難愁盼」的同時，也催生出日托照料、老年助餐、康復(fù)保健等多元商機，為社會資本參與銀發(fā)經(jīng)濟提供廣闊舞臺。
重慶市民政局局長闞吉林：重慶積極推行專業(yè)化社會化運營，探索「機構(gòu)建中心帶站點進家庭」模式
養(yǎng)老社會化運營率超90%
據(jù)重慶市民政局局長闞吉林介紹，截至2024年底，重慶60歲以上老年人達801萬，老齡化率25.11%，高於全國3.1個百分點。針對龐大的養(yǎng)老需求，重慶聚焦普惠性養(yǎng)老服務(wù)，出臺基本養(yǎng)老服務(wù)清單，物質(zhì)幫助、照護服務(wù)等20個項目納入政府支持的基本服務(wù)內(nèi)容，讓養(yǎng)老服務(wù)「一目了然」。
針對失能老年人的照護問題，重慶在長期護理保險製度的基礎(chǔ)上，在全國率先試點中度及以上失能老年人消費補貼政策，有效解決失能老年人照護剛需。選擇機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老的失能老人每月最高分別可獲補貼800元、500元。
在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局上，重慶通過盤活閑置資源，構(gòu)建起區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)綜合指導(dǎo)中心34個、失能特困集中照護中心67個、鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心955個、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2871個、農(nóng)村養(yǎng)老互助點8000多個，同時打造400多個15分鐘高品質(zhì)生活圈，滿足老年人就近就便享受助餐、助醫(yī)、助浴等需求。
運營模式創(chuàng)新方面，重慶積極推行專業(yè)化社會化運營，探索「機構(gòu)建中心帶站點進家庭」模式，支持大型民營養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與公建民營改革，承接街鎮(zhèn)中心、社區(qū)站點連鎖化運營。以1個鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐，帶動轄區(qū)N個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，延伸專業(yè)化服務(wù)到社區(qū)、進家庭，為老年人提供日托照料、老年助餐、康復(fù)保健、文體娛樂、精神慰藉等多樣化養(yǎng)老服務(wù)。近年來，重慶培育引進了一批大中型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會化運營率超過90%。
銀發(fā)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)加速擴展
作為養(yǎng)老服務(wù)新興業(yè)態(tài)，老年食堂因貼合老年人需求而廣受歡迎。重慶市民政局副局長徐松強在回答香港商報記者提問時說，重慶通過建立健全供需適配、成本分擔、多元參與、監(jiān)管規(guī)範的四項機製，已初步走出一條老年人可負擔、經(jīng)營主體可承受、發(fā)展可持續(xù)的老年助餐發(fā)展路子。
在建設(shè)方面，重慶著眼超大城市綜合治理，把老年食堂建設(shè)與城市更新、鄉(xiāng)村振興等工作相銜接，以老年人分布密度、助餐服務(wù)需求為依據(jù)，在城市構(gòu)建15分鐘就餐服務(wù)圈，在農(nóng)村則聚焦留守老人集中區(qū)域穩(wěn)妥推進。截至目前，重慶已因地製宜建設(shè)老年食堂1733個，覆蓋88.6%的街道、35.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年服務(wù)老年人240萬人次。
為鼓勵社會力量參與，重慶通過優(yōu)化獎補、租金減免等方式降低企業(yè)運營成本，推動企業(yè)向老年人讓利。目前全市已構(gòu)建機構(gòu)食堂、社區(qū)食堂、小區(qū)食堂、助餐食堂、趕集食堂等多元化運營模式，吸引700多家社會餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與建設(shè)運營。
數(shù)字化建設(shè)進一步提升老年食堂服務(wù)效率與管理水平。重慶開發(fā)運行「渝悅養(yǎng)老·幸福食光」智能助餐服務(wù)系統(tǒng)，推行助餐「卡、碼、臉」通用陽光消費，全市1400多家老年食堂和助餐點接入系統(tǒng)，老年人通過刷臉就可享受便捷助餐服務(wù)。
為持續(xù)響應(yīng)老年人高頻養(yǎng)老需求，重慶在居家與社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域同步發(fā)力，試點建設(shè)家庭養(yǎng)老床位5000多張，完成家庭適老化改造3.9萬戶，實現(xiàn)特殊困難老年人月探訪率100%；開展100家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)試點，完善「醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)」等4種服務(wù)模式；推進社區(qū)老年大學建設(shè)達131個，開通「助浴快車」10列，探索24小時熱線電話、微信公眾號、APP等助潔服務(wù)，推動養(yǎng)老與物業(yè)、家政行業(yè)深度融合，全方位釋放銀發(fā)經(jīng)濟潛力。（記者 陳爽）
頂圖：重慶著力解決老年人「急難愁盼」，不斷深化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
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