9月28日，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會舉行，用一組數(shù)字總結(jié)了湖南自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)異成績。五年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)錨定 「一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊」戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心、開放發(fā)展為己任，交出了一份以「1、3、5、7」為鮮明標識的亮眼答卷，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地注入強勁動能。
發(fā)布會現(xiàn)場，湖南省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任沈裕謀用「1、3、5、7」四個關(guān)鍵數(shù)字，直觀呈現(xiàn)五年來的突破性成果。
「1」即出臺《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)築牢法律基石；「3」指長沙、岳陽、郴州3個自貿(mào)片區(qū)貢獻全省近3成外貿(mào)總量，成為湖南開放發(fā)展的「強引擎」；「5」代表五年來新設(shè)立企業(yè)超5.47萬家、引進重大項目575個，總投資達 7673.67 億元，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入「源頭活水」；「7」則是7項制度創(chuàng)新成果獲評全國自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗和最佳實踐案例，在三次相關(guān)評選中獲評數(shù)量均位列全國自貿(mào)試驗區(qū)第一。
在制度創(chuàng)新領(lǐng)域，湖南自貿(mào)試驗區(qū)五年來實現(xiàn)多項「從無到有」「從窄到寬」「從散到聚」的突破，累計推出109項制度創(chuàng)新成果，顯著提升跨境貿(mào)易、投資、金融便利化水平?！笍臒o到有」方面，率先建立工程機械二手設(shè)備檢驗檢測、認證認可、安全評估標準體系，發(fā)布8項團體標準及3項地方標準，吸引大批再製造維修出口企業(yè)集聚；創(chuàng)新出口新能源汽車電池包裝使用鑑定聯(lián)動監(jiān)管模式，填補行業(yè)監(jiān)管空白?！笍恼綄挕箤用妫瑢⒅袣W班列運費不計入完稅價格的制度拓展至貨物內(nèi)河運費，幫助肉類、糧食進口企業(yè)分別降低稅負1.5%、3.1%；推出藥食同源商品進口通關(guān)便利化經(jīng)驗，進一步壓縮通關(guān)時間。「從散到聚」集成上，商務(wù)、郵政、海關(guān)等部門協(xié)同打造國際郵件、國際快件、跨境電商「郵快跨一站式通關(guān)新模式，平均通關(guān)時間壓縮50%，企業(yè)運輸成本降低30%；推進製造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑高效流程。
產(chǎn)業(yè)升級是湖南自貿(mào)試驗區(qū)五年來的另一大亮點，通過聚力做好裝備製造、數(shù)字經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟等「七篇文章」，先進製造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)凸顯。裝備製造領(lǐng)域，長沙片區(qū)集聚三一重工、中聯(lián)重科等4家全球工程機械50強企業(yè)及近400家再製造維修出口企業(yè)；岳陽片區(qū)建成全國最大伺服電機生產(chǎn)基地；郴州片區(qū)糧食加工機械、履帶式拖拉機全國市佔率分別達30%、65%，盡顯 「湖南製造」 硬實力。新興產(chǎn)業(yè)方面，長沙片區(qū)培育47 家新一代信息技術(shù)國家級示範企業(yè)，落地389個生物醫(yī)藥項目；岳陽片區(qū)聯(lián)手新紫光集團打造中部最大 「半導(dǎo)體+綠色智能計算」 基地；郴州片區(qū)先進有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)入選國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。開放業(yè)態(tài)也實現(xiàn)多點突破，華中地區(qū)首個保稅培訓(xùn)業(yè)態(tài)、全省首家本土貨運航司先後落地，跨境電商進出口額年均增速超70%，「保稅展示+跨境電商+快速配送」「海外倉+離岸賬戶+本幣結(jié)算」 等新模式不斷湧現(xiàn)。
在協(xié)同開放方面，湖南自貿(mào)試驗區(qū)積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動對內(nèi)對外開放深度融合。中非合作持續(xù)深化，中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示範園、中非經(jīng)貿(mào)總部大廈建成投用，中非標準合作創(chuàng)新中心、國際青年創(chuàng)業(yè)港啟動運營，對非境外投資備案企業(yè)增長近3倍。跨省協(xié)同成效顯著，長沙片區(qū)與海南共建先進製造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進項目30個、總投資133億元；岳陽片區(qū)拓展 RCEP 國家鐵水多式聯(lián)運通道，貨物運輸時間節(jié)省5至10天、頭程費用降低 20%；郴州片區(qū)通過 「跨境一鎖」 模式實現(xiàn)湘粵港24小時快速通關(guān)，引進粵港澳大灣區(qū)項目佔比超 80%。省內(nèi)聯(lián)動同樣提質(zhì)增效，設(shè)立24個自貿(mào)協(xié)同聯(lián)動區(qū)，益陽聯(lián)動區(qū)首創(chuàng)全國船舶檢驗信用管理試點，郴州聯(lián)動區(qū)開展進口貨物海鐵聯(lián)運全程提單新模式改革，讓制度創(chuàng)新 「良種」 在更廣闊區(qū)域 「開花結(jié)果」。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展提供了堅實保障。五年來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)對標市場化、法治化、國際化一流標準，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，深化 「證照分離」「一照通」 改革，創(chuàng)新商業(yè)秘密保護、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償?shù)扰e措，推進「M0 產(chǎn)業(yè)用地新模式」「批供同步化」 改革，市場活力不斷釋放。法治保障方面，湖南（長沙）涉外中央法務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)法庭等相繼落地，推出案件審理 「五步法」、工程機械法務(wù)機快速處置等司法創(chuàng)新成果，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。國際化服務(wù)能力顯著提升，引入2位諾貝爾獎得主設(shè)立工作站，辦理全國首批對非創(chuàng)業(yè)簽證，建立中非跨境人民幣中心、設(shè)立全省首支QFLP基金，實現(xiàn)從商品國際化向人的國際化、資本國際化的更高能級跨越。
站在五周年的新起點，沈裕謀表示，將繼續(xù)發(fā)揮 「改革試驗田」「開放新高地」 作用，持續(xù)深化制度創(chuàng)新、強化產(chǎn)業(yè)支撐、拓展協(xié)同開放、優(yōu)化營商環(huán)境，為內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放探索更多 「湖南經(jīng)驗」。（記者 何雯）
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