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　楊莉珊 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)香港（地區(qū)）商會(huì)會(huì)長(zhǎng)

　在風(fēng)雲(yún)變幻的全球格局中，特首李家超發(fā)表的第四份施政報(bào)告，為香港這艘巨輪在波瀾壯闊的時(shí)代海洋中指明瞭航向。報(bào)告以「深化改革心繫民生發(fā)揮優(yōu)勢(shì)同創(chuàng)未來」為主題，不僅是對(duì)過去三年施政成果的總結(jié)，更是對(duì)未來發(fā)展路徑的戰(zhàn)略規(guī)劃。這份報(bào)告最引人注目之處，在於其將「改革」置於全域核心的前瞻性布局，展現(xiàn)出行政長(zhǎng)官作為「當(dāng)家人」和「第一責(zé)任人」的擔(dān)當(dāng)與進(jìn)取，反映了香港社會(huì)團(tuán)結(jié)開創(chuàng)美好明天的共同心願(yuàn)。

　過去三年，香港特區(qū)政府的施政成效有目共睹：國(guó)際金融中心地位穩(wěn)居全球第三，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力重返世界前三，五所高校進(jìn)入世界排名前100，人才競(jìng)爭(zhēng)力躍升至亞洲第一，家庭收入中位數(shù)增長(zhǎng)11%，公屋輪候時(shí)間顯著縮短。這些數(shù)字背後，是特區(qū)政府建立「以結(jié)果為目標(biāo)」的績(jī)效文化的成功實(shí)踐，是香港社會(huì)由治及興進(jìn)程中的堅(jiān)實(shí)足跡。這些成就不僅證明瞭「一國(guó)兩制」的強(qiáng)大生命力，更彰顯了特區(qū)政府在複雜國(guó)際環(huán)境中的治理能力和改革決心。

　施政報(bào)告將改革理念貫穿全篇，體現(xiàn)了深刻的戰(zhàn)略思維。在全球政治經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)的當(dāng)下，改革已不再是選擇題，而是生存題。香港作為高度開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體，唯有以改革應(yīng)對(duì)變局，以創(chuàng)新開拓新局，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。報(bào)告中在北都區(qū)發(fā)展、強(qiáng)化治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際中心優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、民生改善等各方面提出的新措施，正是這種改革思維的具體體現(xiàn)。這些措施不僅針對(duì)當(dāng)前痛點(diǎn)，更是著眼於長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，展現(xiàn)出特區(qū)政府識(shí)變、應(yīng)變、求變的敏銳與果斷。

　北部都會(huì)區(qū)作為戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，在報(bào)告中得到了特別強(qiáng)調(diào)。李家超表示對(duì)此「心急如焚」，強(qiáng)調(diào)要「拆牆鬆綁」，在政策上不輸於其他地方。這種緊迫感體現(xiàn)了特區(qū)政府對(duì)香港未來發(fā)展的高度責(zé)任感。北部都會(huì)區(qū)不僅是地理空間的擴(kuò)展，更是制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生活模式的實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過創(chuàng)新規(guī)劃理念、改革土地政策、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)、布局未來產(chǎn)業(yè)，北部都會(huì)區(qū)有望成為香港乃至大灣區(qū)的發(fā)展新引擎，為香港提供前所未有的發(fā)展空間和機(jī)遇。

　人工智慧布局成為報(bào)告的又一顯著亮點(diǎn)，這一決策具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。全球正在經(jīng)歷一場(chǎng)由AI驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)革命，各國(guó)紛紛加大投入，爭(zhēng)奪未來制高點(diǎn)。香港加速AI布局，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。香港擁有世界級(jí)的高校和研究機(jī)構(gòu)、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境、完善的智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系以及與國(guó)際接軌的法律制度，這些都為AI發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。通過AI技術(shù)賦能金融、醫(yī)療、物流、教育等各行各業(yè)，香港不僅可以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造國(guó)際AI創(chuàng)新高地。

　香港的AI發(fā)展應(yīng)當(dāng)走出一條特色之路。一方面，可以依託國(guó)際金融中心地位，發(fā)展金融科技和AI驅(qū)動(dòng)的金融服務(wù)；另一方面，可以借助大灣區(qū)製造業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)AI與先進(jìn)製造融合；同時(shí)還可以發(fā)揮法律制度優(yōu)勢(shì)，參與全球AI治理規(guī)則制定。這種多元化、特色化的發(fā)展路徑，將使香港在全球AI競(jìng)爭(zhēng)中佔(zhàn)據(jù)獨(dú)特地位。

　深化改革需要制度保障。施政報(bào)告強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化治理能力，建立重視績(jī)效的施政文化，這抓住了改革的關(guān)鍵。任何改革都會(huì)遇到阻力，唯有建立高效的執(zhí)行機(jī)制，才能將藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。特區(qū)政府提出的「以結(jié)果為目標(biāo)」的管理模式，強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)估和問責(zé)機(jī)制，有助於打破官僚主義桎梏，提升公共服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)市民對(duì)政府的信任感。這種治理模式的轉(zhuǎn)型，本身就是一場(chǎng)深刻的改革，其意義遠(yuǎn)超出具體政策領(lǐng)域。

　民生關(guān)懷是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。施政報(bào)告在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面提出的惠民措施，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的理念。報(bào)告顯示，公屋綜合輪候時(shí)間已從3年前的6.1年縮短至5.1年，家庭收入中位數(shù)增長(zhǎng)11%，這些成果值得肯定。但民生改善永無止境，尤其在香港這個(gè)生活成本高昂的城市，民生壓力仍然較大。未來需要繼續(xù)通過改革破解民生難題，如增加土地房屋供給、改善醫(yī)療服務(wù)可及性、提升教育品質(zhì)、完善養(yǎng)老體系等，讓市民切實(shí)分享發(fā)展成果。

　香港的發(fā)展離不開國(guó)家的支持，在「一國(guó)兩制」框架下，香港享有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：既保有資本主義制度和生活方式，又能受益於內(nèi)地的廣闊市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。施政報(bào)告提出發(fā)揮香港國(guó)際中心優(yōu)勢(shì)，正是對(duì)這一制度的充分運(yùn)用。未來香港應(yīng)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，特別是抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化與內(nèi)地城市協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

　面對(duì)複雜多變的國(guó)際環(huán)境，香港需要保持定力，堅(jiān)定信心。西方國(guó)家的保護(hù)主義和技術(shù)封鎖不會(huì)阻擋香港前進(jìn)的步伐，反而會(huì)更加堅(jiān)定香港自主創(chuàng)新、擴(kuò)大開放的決心。施政報(bào)告中展現(xiàn)的改革勇氣和創(chuàng)新精神，正是香港應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最佳武器。通過深化改革、激發(fā)活力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，香港必將在不確定的世界中創(chuàng)造確定性，在變革的時(shí)代中引領(lǐng)變革。

　回顧歷史，香港總是能在挑戰(zhàn)中找到機(jī)遇，在變革中實(shí)現(xiàn)飛躍。從製造業(yè)中心到服務(wù)業(yè)中心，從區(qū)域城市到國(guó)際都會(huì)，香港的成長(zhǎng)史就是一部改革創(chuàng)新的歷史。今天，站在新的歷史起點(diǎn)，香港再次以改革為鑰匙，開啟未來之門。施政報(bào)告描繪的藍(lán)圖令人振奮，但更重要的是將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的決心與行動(dòng)。

　現(xiàn)在是香港由治及興的關(guān)鍵時(shí)期，香港需要深化改革開放，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；需要關(guān)愛民生福祉，促進(jìn)社會(huì)公平，凝聚社會(huì)共識(shí)；需要積極融入國(guó)家發(fā)展大局，把握大灣區(qū)機(jī)遇，貢獻(xiàn)國(guó)家所需。唯有如此，香港才能在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。

　施政報(bào)告是新征程的起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。全港社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)報(bào)告號(hào)召，以主人翁精神參與改革、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。商家企業(yè)應(yīng)加大投資、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)；教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)人才、攻關(guān)技術(shù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)化；市民大眾應(yīng)提升技能、擁抱變化、共建家園。只有政府與社會(huì)同心同德、同向同行，才能將美好願(yuàn)景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　香港是一顆璀璨的東方明珠，她的光芒源於不斷自我革新的勇氣，源於對(duì)卓越不懈的追求，源於對(duì)家園深沉的熱愛。在新的歷史征程中，讓我們以改革為鑰，以創(chuàng)新為帆，以民生為錨，攜手開啟香港更加美好的明天！