行政長官李家超今日（17日）上午11時(shí)在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告，他表示，為應(yīng)對(duì)社會(huì)高齡化、慢性疾病普及和醫(yī)療資源壓力等挑戰(zhàn)，政府會(huì)深化醫(yī)療改革，提升系統(tǒng)的可持續(xù)性，強(qiáng)化基層醫(yī)療，增加醫(yī)護(hù)人手，並推動(dòng)醫(yī)療創(chuàng)新，促進(jìn)大灣區(qū)協(xié)作。
四、醫(yī)療健康
提升公營醫(yī)療體系
醫(yī)管局會(huì)提升公營醫(yī)療服務(wù)的安全、質(zhì)素和效率，強(qiáng)化以病人安全為重的服務(wù)理念，推進(jìn)管治及權(quán)責(zé)分工的改革；成立專隊(duì)及提升電子系統(tǒng)，以處理醫(yī)療費(fèi)用減免申請(qǐng)，便利有需要的市民；檢討非資助服務(wù)收費(fèi)和定位，為具負(fù)擔(dān)能力的市民提供更多服務(wù)選擇；並增加現(xiàn)有公營醫(yī)療服務(wù)，包括逐步根據(jù)國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)推展建設(shè)的中風(fēng)中心和「心血管疾病綜合醫(yī)療中心」，提升治療成效；減少外科?？品€(wěn)定新癥輪候時(shí)間10%（大約減10周）；提升整體眼科服務(wù)，增加專業(yè)人員培訓(xùn)，引入創(chuàng)新藥物，增設(shè)全新高流量日間白內(nèi)障手術(shù)中心；推展醫(yī)院認(rèn)證計(jì)劃至各公立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的一間大型急癥醫(yī)院，同時(shí)助力國家醫(yī)院認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)走向國際；全面升級(jí)「退化性膝關(guān)節(jié)管理計(jì)劃」，推動(dòng)早期預(yù)防，避免發(fā)展至需手術(shù)治療的晚期病變。
圖：李家超fb
醫(yī)療人手發(fā)展
去年施政報(bào)告宣布籌建第三所醫(yī)學(xué)院。在過去一年，籌備新醫(yī)學(xué)院工作組已完成專家顧問就建議書的整體評(píng)估，目前正深入研究資金安排及財(cái)政可持續(xù)性，今年內(nèi)將如期向政府提出最終建議。
政府會(huì)支持全國或國際級(jí)醫(yī)療健康專業(yè)會(huì)議在港舉辦，醫(yī)管局亦會(huì)推出「環(huán)球醫(yī)護(hù)服務(wù)人才鏈計(jì)劃」，構(gòu)建國際醫(yī)教研合作平臺(tái)。
強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)
政府會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)醫(yī)療及預(yù)防，包括：
1、明年內(nèi)為賦權(quán)基層醫(yī)療署提交法案，制訂全港性的基層醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立跨專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、擴(kuò)展醫(yī)管局家庭醫(yī)學(xué)門診預(yù)防篩查和護(hù)理服務(wù)和增加服務(wù)量，並逐步將現(xiàn)時(shí)家庭醫(yī)學(xué)門診的延長服務(wù)時(shí)段常規(guī)化。
3、推出「慢性疾病共同治理平臺(tái)」，以試點(diǎn)形式推行乙型肝炎篩查，推動(dòng)社區(qū)藥物名冊(cè)和社區(qū)藥房計(jì)劃，加強(qiáng)慢病管理。
4、為分階段整合長者健康中心的服務(wù)至地區(qū)康健網(wǎng)絡(luò)和擴(kuò)充三間地區(qū)康健站的服務(wù)進(jìn)行籌備工作，加快實(shí)現(xiàn)在全港18區(qū)均設(shè)立地區(qū)康健中心的目標(biāo)。
5、強(qiáng)化公營及資助牙科服務(wù)，透過地區(qū)康健中心及非政府機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)於社區(qū)提供口腔健康教育、口腔衞生指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
圖：李家超fb
加強(qiáng)癌癥預(yù)防、篩查、診斷和治療
政府會(huì)繼續(xù)鞏固香港在癌癥研究及防控工作的領(lǐng)先地位，優(yōu)化對(duì)癌癥病人的服務(wù)，包括：
1、與國家癌癥中心展開合作。
2、支持2026年世界癌癥大會(huì)於香港舉辦。
3、加強(qiáng)子宮頸癌篩查服務(wù)，將「人類乳頭瘤病毒（HPV）自行採樣檢測(cè)先導(dǎo)計(jì)劃」由衞生署母嬰健康院擴(kuò)展至地區(qū)康健網(wǎng)絡(luò)。
4、強(qiáng)化癌癥篩查技術(shù)，委託本地大學(xué)開展以AI協(xié)助肺癌篩查。
5、透過增加基因及相關(guān)檢測(cè)服務(wù)，提升治療效果，減少副作用。
6、運(yùn)用癌癥數(shù)據(jù)及生物資源促進(jìn)腫瘤學(xué)研究，加快抗癌藥物及相關(guān)創(chuàng)新療法的研發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時(shí)加速創(chuàng)新抗癌藥按「1+」機(jī)制審批並評(píng)估納入醫(yī)管局藥物名冊(cè)。
7、增加醫(yī)管局服務(wù)量和添置醫(yī)療設(shè)備。
圖：李家超fb
推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展
香港中醫(yī)醫(yī)院及政府中藥檢測(cè)中心永久大樓將於今年12月起分階段投入服務(wù)。政府會(huì)加大推動(dòng)香港中醫(yī)藥發(fā)展，助力國家推動(dòng)中醫(yī)藥國際化，包括：
1、年底前公布《中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖》，涵蓋構(gòu)建管治架構(gòu)及服務(wù)體系、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)及推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)作、促進(jìn)科研創(chuàng)新及文化傳承等。
2、香港中醫(yī)醫(yī)院首年將開展多項(xiàng)中醫(yī)專病服務(wù)，包括長者常見疾?。ɡ缋夏晖嘶约膊『椭酗L(fēng)後復(fù)康）。
3、促進(jìn)中醫(yī)業(yè)界透過醫(yī)健通互通電子健康紀(jì)錄，以及進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)健通中西醫(yī)可互通資料範(fàn)圍。
4、推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)作服務(wù)發(fā)展，擴(kuò)展醫(yī)管局「膝骨關(guān)節(jié)炎治療」項(xiàng)目至所有醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，及開展「紓緩治療」先導(dǎo)項(xiàng)目。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)規(guī)管
政府會(huì)加強(qiáng)衞生署規(guī)管處所和醫(yī)護(hù)專業(yè)人員的功能，於明年上半年諮詢立法會(huì)，實(shí)施《私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)條例》以禁止處所在未經(jīng)準(zhǔn)許下使用某些名稱或描述，並針對(duì)無牌人士加強(qiáng)執(zhí)法。
精神健康
政府一直重視市民的精神健康，以識(shí)別、介入及治療為策略，並推行以學(xué)校為本的三層應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)重視預(yù)防，包括建立家庭、朋友、人際網(wǎng)絡(luò)，著重興趣、性格培養(yǎng)，構(gòu)建友善的學(xué)校與職場(chǎng)環(huán)境等。這些需要政府、社會(huì)和家庭等的共同努力，並在需要時(shí)尋求專業(yè)支援和治療。政府會(huì)加強(qiáng)以下九項(xiàng)措施：
1、恆?；谥袑W(xué)實(shí)施三層應(yīng)急機(jī)制，並擴(kuò)展至在小學(xué)四至六年級(jí)試行，加強(qiáng)支援有需要的學(xué)生。
2、透過津助福利服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)基金提供培訓(xùn)，加強(qiáng)駐校社工處理學(xué)童精神健康問題的能力。
3、透過中小學(xué)《4Rs精神健康約章》和《精神健康職場(chǎng)約章》加強(qiáng)推廣社區(qū)精神健康，鼓勵(lì)更多學(xué)校人員接受有關(guān)精神健康急救的培訓(xùn)；並新設(shè)特別嘉許級(jí)別，表揚(yáng)能夠安排一定數(shù)量員工接受與精神健康相關(guān)的培訓(xùn)（例如精神健康急救）的學(xué)校和機(jī)構(gòu)。
4、推行「精神健康推廣大使培訓(xùn)先導(dǎo)計(jì)劃」，動(dòng)員及培訓(xùn)精神健康推廣大使推廣健康生活方式、培養(yǎng)抗逆力、構(gòu)建關(guān)懷同行的支援網(wǎng)絡(luò)。
5、社交媒體對(duì)兒童及青少年精神健康有深切影響，衞生署將更新相關(guān)指引，減少社交媒體對(duì)兒童及青少年健康的影響。
6、目前有高等院校已將基礎(chǔ)精神健康課程列為新生必修課程，及為有需要學(xué)生提供相關(guān)支援，我們會(huì)推動(dòng)更多院校主動(dòng)推廣大學(xué)校園精神健康。
7、目前有三個(gè)地區(qū)康健中心透過「健康心靈先導(dǎo)計(jì)劃」，提供免費(fèi)精神健康評(píng)估和安排跟進(jìn)，成效良好。政府會(huì)於2026年增加六個(gè)中心，由具備心理學(xué)或輔導(dǎo)學(xué)等學(xué)歷背景及訓(xùn)練的人員提供跟進(jìn)服務(wù)。
8、善用科技優(yōu)化精神健康服務(wù)，包括在精神科日間醫(yī)院及外展服務(wù)加強(qiáng)遙距醫(yī)療，為合適病人提供更便利服務(wù)選項(xiàng)，及優(yōu)化社會(huì)福利署（社署）網(wǎng)上情緒支援的文字輔導(dǎo)平臺(tái)和網(wǎng)上青年支援隊(duì)，加強(qiáng)AI應(yīng)用以更精準(zhǔn)發(fā)掘風(fēng)險(xiǎn)高的支援對(duì)象。
9、年底完成制訂「精神健康分層護(hù)理模式」，就各精神健康人員及持份者提供精神健康服務(wù)作出定位和分工，加強(qiáng)培訓(xùn)專業(yè)人士轉(zhuǎn)介意識(shí)和建立轉(zhuǎn)介機(jī)制。
五、綠色低碳生活環(huán)境
打造綠色科技示範(fàn)基地
政府會(huì)推動(dòng)綠色創(chuàng)科成果商品化，包括支持市場(chǎng)發(fā)展換電型電動(dòng)車及自動(dòng)化換電站技術(shù)；鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)建設(shè)區(qū)域供冷系統(tǒng)；以及繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)加快為現(xiàn)有建築物減碳。
完善電動(dòng)車充電網(wǎng)絡(luò)
已推出3億元高速充電樁鼓勵(lì)計(jì)劃，2028年底前會(huì)提供額外3000支高速充電樁。政府亦計(jì)劃推出六幅用地作高速充電站，而巴士公司將開放充電設(shè)施供其他車輛使用。
減廢回收「零廢堆填」
過去三年都市固體廢物棄置量持續(xù)下降。政府會(huì)繼續(xù)優(yōu)化「綠在區(qū)區(qū)」服務(wù)時(shí)間和地點(diǎn)、支援住宅樓宇進(jìn)行回收、推動(dòng)公共屋邨分類回收等。政府今年繼續(xù)增加住宅的智能廚餘回收桶和收集設(shè)施，推進(jìn)實(shí)踐公共屋邨「一座一桶」。
I·PARK1 將於年底前陸續(xù)投入服務(wù)，政府明年會(huì)向立法會(huì)申請(qǐng)撥款興建I·PARK2，擴(kuò)大轉(zhuǎn)廢為能的容量。位於環(huán)保園的全港首間現(xiàn)代化循環(huán)再造紙漿生產(chǎn)設(shè)施，將在年底開始試運(yùn)。
共同建設(shè)粵港澳美麗灣區(qū)
香港會(huì)參與共建大灣區(qū)成為國際一流美麗灣區(qū)，以維港為核心，聯(lián)同大鵬灣與牛尾海，推動(dòng)近岸污染防治、生態(tài)協(xié)同保護(hù)與岸灘整治，響應(yīng)國家「十四五」規(guī)劃提及的推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。（中通社資料圖）
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