日前，大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟創(chuàng)會會長葛珮帆與一眾副會長與特首政策組進(jìn)行會面，特首政策組組長黃元山、副組長王新春等出席會議。聯(lián)盟現(xiàn)場遞交《2025 年施政報告建議書》，葛珮帆在會上圍繞「加快香港低空經(jīng)濟(jì)落地」提出具體主張，並明確行業(yè)發(fā)展路徑與訴求。
葛珮帆在會面中明確指出，當(dāng)前香港低空經(jīng)濟(jì)政策正以前所未有的速度推進(jìn)，「我們高度認(rèn)同發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組的前期工作成效」。她強調(diào)，行業(yè)已從「討論政策方向」的初期階段，正式邁入「聚焦項目落地」的關(guān)鍵期，因此聯(lián)盟遞交的建議書特意兼顧宏觀與微觀 —— 既包含頂層設(shè)計規(guī)劃，也覆蓋低空跨境物流、低空旅遊等實操領(lǐng)域，「力求精準(zhǔn)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)真正的發(fā)展需求」。
葛珮帆進(jìn)一步指出，目前內(nèi)地各省市政府已陸續(xù)發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)專項政策文件，「香港業(yè)界迫切期待特區(qū)政府盡快公布本地發(fā)展策略文件，為行業(yè)提供明確方向與行動指引」。
對於政府架構(gòu)建設(shè)，葛珮帆強調(diào)前瞻性規(guī)劃的重要性：「當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管沙盒項目由運輸及物流局和民航處協(xié)同處理，但隨著無人機應(yīng)用場景快速拓展，未來相關(guān)管理工作將大幅增加」，因此她明確建議「提前研究成立『低空管理局』，這是保障產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展的必要舉措」。
葛珮帆補充道，經(jīng)前期調(diào)研，低空經(jīng)濟(jì)在建築業(yè)（無人機巡檢、測繪）、物業(yè)管理業(yè)（智能安防、環(huán)境監(jiān)測）及物流行業(yè)（短途配送、跨境物流）具備巨大發(fā)展?jié)摿Γ钙谕氏仍谶@三大行業(yè)推動商業(yè)應(yīng)用落地，讓社會各界直觀感受低空經(jīng)濟(jì)的實際價值，以及其對民生改善、產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)」。
會議中，聯(lián)盟成員針對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心議題，進(jìn)一步解讀六大關(guān)鍵建議方向，並明確每項主張的落地目標(biāo)。
在頂層設(shè)計層面，建議制訂全面的香港低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，成立「低空管理局」負(fù)責(zé)落實政府策略，並搭建「低空交通管理平臺」統(tǒng)籌航線路徑規(guī)劃與跨部門協(xié)作；同時建設(shè)政府內(nèi)部「低空城市治理公用平臺」，從根源解決重複建設(shè)、重複飛行、數(shù)據(jù)不共享等效率問題。
在跨境物流安排上，提出聯(lián)同各個有意與香港開展跨境物流的城市，共同向中央提交立項建議書申請跨境物流。又建議善用屯門內(nèi)河碼頭的地理與物流優(yōu)勢，打造高質(zhì)低空物流運輸中心，打通香港與大灣區(qū)其他城市的低空物流通道。
在法規(guī)監(jiān)管層面，提出明確粵港澳無人機跨境飛行許可指引，推動三地協(xié)同制訂統(tǒng)一的無人機跨境飛行管理法規(guī)，打破跨境運營的制度壁壘，加速低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同進(jìn)度。
在推動措施方面，參考廣東省經(jīng)驗，建議由政府部門帶頭梳理並公布無人機使用需求清單，鼓勵政企合作開發(fā)適配場景，以需求驅(qū)動提升城市治理與公共服務(wù)效能。
在國際推廣領(lǐng)域，提議舉辦國際低空經(jīng)濟(jì)峰會，重點向「一帶一路」沿線國家展示香港的低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)與服務(wù)優(yōu)勢，擴(kuò)展國際合作網(wǎng)絡(luò)。
在財政支持上，建議設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)科研專項基金，重點扶持行業(yè)初創(chuàng)企業(yè)與技術(shù)研發(fā)項目，培育多元化的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。
出席本次會面的還有聯(lián)盟副主席鄧淑明、李帆風(fēng)、程雍、許揚羽、黃明慈、及秘書長楊文銳，以及特首政策組高級研究員劉勇飛等。
頂圖圖說：大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟創(chuàng)會會長葛珮帆與一眾副會長與特首政策組進(jìn)行會面。（葛珮帆供圖）
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