為進(jìn)一步擴(kuò)大港口、航運(yùn)業(yè)務(wù)對外開放，提升中轉(zhuǎn)外籍旅客出行體驗(yàn)，經(jīng)過一系列改造建設(shè)及驗(yàn)收工作，7月26日，深圳蛇口郵輪母港口岸正式啟用全國首個(gè)海港口岸國際中轉(zhuǎn)區(qū)。國際中轉(zhuǎn)區(qū)啟用後，將顯著提升來深中轉(zhuǎn)的外籍旅客，特別是無簽證人士的中轉(zhuǎn)效率，預(yù)計(jì)通關(guān)距離將縮短一半，通關(guān)時(shí)間減少80%。
據(jù)悉，這一舉措由深圳市口岸辦牽頭深圳海關(guān)、深圳邊檢總站共同推動(dòng)，深入貫徹落實(shí)了深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)中關(guān)於「支持深圳在客運(yùn)碼頭設(shè)置旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)、優(yōu)化出入境手續(xù)」的有關(guān)要求，將推動(dòng)深圳郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步助力深圳建設(shè)全球海洋中心城市，推進(jìn)高水平對外開放。
「很快、很便捷！」10名外籍旅客步履輕鬆，經(jīng)國際中轉(zhuǎn)區(qū)換乘國際航班出境。這也是國際中轉(zhuǎn)區(qū)啟用後迎來的首批中轉(zhuǎn)旅客?！肝抑挥昧宋宸昼娋屯瓿闪酥修D(zhuǎn)！這實(shí)在是太方便了！」德國中轉(zhuǎn)旅客Bernhard Schaefke在完成中轉(zhuǎn)後開心地表示。荷蘭中轉(zhuǎn)旅客Dewi同樣對國際中轉(zhuǎn)區(qū)的便捷程度讚嘆有加?！鸽m然我沒有中國簽證，但還是可以在此中轉(zhuǎn)，這太方便了！」Dewi說完用手指比了顆心。
國際中轉(zhuǎn)區(qū)啟用後，持有經(jīng)蛇口郵輪母港中轉(zhuǎn)的聯(lián)程客票且在「國際中轉(zhuǎn)區(qū)」停留不超過24小時(shí)的外籍旅客，可在未辦妥有效來華簽證情況下，申請過境中轉(zhuǎn)。郵輪公司需在計(jì)劃到港前24小時(shí)將旅客過境中轉(zhuǎn)申請信息（含航班信息、中轉(zhuǎn)旅客及行李信息）同步報(bào)告海關(guān)、邊檢和蛇口郵輪母港運(yùn)行指揮中心，蛇口郵輪母港將在航班到港後引導(dǎo)中轉(zhuǎn)旅客辦理乘船等手續(xù)。
記者在現(xiàn)場看到，位於郵輪廊橋東南側(cè)頂端區(qū)域的國際中轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置1條人工查驗(yàn)通道及海關(guān)、邊檢查驗(yàn)工作檯，配備查驗(yàn)設(shè)備，並設(shè)有應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)通道，可滿足口岸監(jiān)管、查驗(yàn)需要。此外，開闢出一間26平方米候船室，以滿足旅客候船需求。
「我們在全國率先首創(chuàng)旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)，創(chuàng)新海港口岸國際中轉(zhuǎn)模式，進(jìn)一步提升了國際中轉(zhuǎn)便利度。」市口岸辦黨組成員、副主任姜成峰表示。記者了解到，為做好相關(guān)工作，市口岸辦做好頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《深圳港客運(yùn)碼頭旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)管理辦法（試行）》，明確旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)的驗(yàn)收、監(jiān)管權(quán)限，提供堅(jiān)實(shí)制度保障。同時(shí)，市口岸辦組織海關(guān)、邊檢、海事等口岸查驗(yàn)單位和市交通運(yùn)輸局等行業(yè)主管部門，針對蛇口郵輪母港旅客國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)落地實(shí)施後可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)蛇口郵輪母港公司建立國際中轉(zhuǎn)區(qū)的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、旅客服務(wù)等現(xiàn)場工作制度，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)手冊。
深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)主動(dòng)靠前服務(wù)，指導(dǎo)郵輪母港進(jìn)行多輪場地規(guī)劃，設(shè)計(jì)出符合海關(guān)監(jiān)管要求，同時(shí)旅客中轉(zhuǎn)動(dòng)線最短、體驗(yàn)最好、企業(yè)投資成本最小的建設(shè)方案。
深圳邊檢總站蛇口邊檢站在中轉(zhuǎn)區(qū)增設(shè)中轉(zhuǎn)旅客專用查驗(yàn)通道，實(shí)施「一站式」查驗(yàn)，並創(chuàng)新實(shí)施免辦簽證、免填入境卡、免采指紋生物信息等便利舉措，保障旅客通過中轉(zhuǎn)區(qū)辦理過境手續(xù)後可直接進(jìn)入候船區(qū)域等候下一航程，大幅壓縮旅客中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
蛇口海事局嚴(yán)格落實(shí)「一船一策」保障要求，提前與船公司、碼頭、代理等單位溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息互通互享與服務(wù)聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確掌握船舶動(dòng)態(tài)，依託「單一窗口」開展口岸查驗(yàn)單位「一次性登輪、一次性全面檢查」的國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查，全力做好高速客船及招商伊敦號郵輪靠泊服務(wù)保障工作。
深圳國際郵輪母港充分開展場地規(guī)劃，通過多方案比選，最終選擇符合口岸監(jiān)管要求，旅客中轉(zhuǎn)動(dòng)線最短，且與正常出入境旅客完全隔離的方案，並高效完成工程建設(shè)和查驗(yàn)設(shè)備配置，順利通過項(xiàng)目驗(yàn)收；為了國際中轉(zhuǎn)區(qū)順利運(yùn)行，為國際旅客提供便捷、舒適的中轉(zhuǎn)體驗(yàn)，深圳國際郵輪母港積極協(xié)調(diào)高速客船和國際郵輪公司，共同制定中轉(zhuǎn)旅客服務(wù)規(guī)範(fàn)，協(xié)調(diào)聯(lián)檢單位制定旅客信息預(yù)報(bào)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，保障國際中轉(zhuǎn)區(qū)安全順暢運(yùn)行。
「國際中轉(zhuǎn)區(qū)啟用後，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)範(fàn)及應(yīng)急處置預(yù)案，持續(xù)優(yōu)化提升中轉(zhuǎn)效率，用更多可複製可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富打造海港口岸國際中轉(zhuǎn)區(qū)的『深圳樣本』?！股钲谑锌诎掇k黨組成員、副主任姜成峰說。（記者 原野）
頂圖：德國客人Mr. Schaefke（Bernhard Johannes Werner，Schaefke）
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