作者：中華全國工商業(yè)聯(lián)合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇
在《香港國安法》實(shí)施五周年與《維護(hù)國家安全條例》全面生效的背景下，中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍21日在港出席《香港國安法》公布實(shí)施五周年論壇並發(fā)表主旨致辭，行政長官李家超也在論壇發(fā)表主題演講。論壇由香港特別行政區(qū)政府主辦，回顧及展望香港維護(hù)國安法律制度的發(fā)展，提高各界對維護(hù)國家安全的理解和意識。其後，夏寶龍主任在李家超陪同下，前往設(shè)於香港歷史博物館的國家安全展覽廳，參觀《香港國安法》公布實(shí)施五周年專題展覽。
鼓勵工商界參與北都建設(shè)
此行不僅是國安工作的階段性檢視，更凸顯香港發(fā)展重心向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與民生破局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。夏寶龍此次香港調(diào)研，肯定特首李家超在維護(hù)國安、拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生等方面取得「積極進(jìn)展」，並強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府須切實(shí)擔(dān)起「特區(qū)當(dāng)家人和第一責(zé)任人」的角色，帶領(lǐng)香港在由治及興新階段深化改革創(chuàng)新，加速融入國家發(fā)展大局。這一定調(diào)，既是對特區(qū)政府的信任，也隱含對發(fā)展效率的更高要求。
6月19日，夏寶龍?jiān)谙愀圻M(jìn)行考察調(diào)研。當(dāng)日上午，夏寶龍?jiān)谡偛颗c愛國愛港團(tuán)體代表座談。下午，夏寶龍?jiān)谡偛颗c香港主要高校代表座談，之後考察啟德體育園。2023年夏寶龍來港時，曾經(jīng)到訪港大和科大。他過去也有個別會見本港大學(xué)管理層，表示香港的大學(xué)是重要優(yōu)勢和核心競爭力，要不斷擦亮本港高等教育的「金字招牌」。
《香港國安法》實(shí)施五周年，23條本地立法已完成，香港基本補(bǔ)齊了國安法律框架的短板。國安屏障既固，香港亟需以改革魄力破解深層矛盾。夏寶龍多次強(qiáng)調(diào)香港不僅要做好國安工作，發(fā)展也是關(guān)鍵字?，F(xiàn)在香港已築牢國安屏障，夏寶龍此次考察調(diào)研香港不僅聚焦國安，還關(guān)注經(jīng)濟(jì)和民生，特別是北部都會區(qū)的發(fā)展。
北部都會區(qū)是夏寶龍多次關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，夏寶龍?jiān)?023年首次以中央港澳辦主任身份來港考察時就曾視察北部都會區(qū)，表示該項(xiàng)目關(guān)係到市民福祉、下一代發(fā)展機(jī)會和香港的未來。2024年2月，夏寶龍?jiān)俅文舷屡c香港工商界代表見面，鼓勵工商界參與北部都會區(qū)建設(shè)。
須牢記時不我待
特首李家超對北部都會區(qū)發(fā)展表示心急如焚，因?yàn)轫?xiàng)目面臨土地開發(fā)程序繁瑣、行政效率低等問題。夏寶龍今年2月調(diào)研河套香港園區(qū)時，明確期望特區(qū)政府要勇於改革、敢於破局、不斷創(chuàng)新。行政長官李家超表示要改革破局，牢記時不我待的緊迫性。
北部都會區(qū)成破局關(guān)鍵，北都是香港突破發(fā)展困局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。北都以「雙城三圈」對接深圳，推動創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)與土地供應(yīng)雙軌並行，不僅破解住屋短缺沉痾，更構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新引擎。北都佔(zhàn)地逾300平方公里，釋放潛力遠(yuǎn)超傳統(tǒng)市區(qū)，務(wù)須加速基建、精簡程序，促進(jìn)跨境要素流動。此規(guī)劃能否高效落實(shí)，關(guān)乎香港能否提升競爭力，實(shí)為破局關(guān)鍵所在。
夏寶龍將北部都會區(qū)定位為「香港未來幾十年甚至上百年的長遠(yuǎn)發(fā)展」引擎，但當(dāng)前推進(jìn)面臨兩大瓶頸：土地開發(fā)程序繁瑣，如古洞北及粉嶺北發(fā)展區(qū)因業(yè)權(quán)爭議，169億補(bǔ)償金未發(fā)放，嚴(yán)重拖累進(jìn)度；北部都會區(qū)統(tǒng)籌辦事處缺乏法定權(quán)力，難以協(xié)調(diào)規(guī)劃署、地政總署等多部門，導(dǎo)致重複評估與責(zé)任分散。
須重視民生痛點(diǎn)
對此，夏寶龍?jiān)缜耙烟岢?，希望特區(qū)勇於改革、敢於破局、不斷創(chuàng)新。李家超亦回應(yīng)將深化「片區(qū)開發(fā)」模式，簡化流程吸引市場力量參與，體現(xiàn)「時不我待」的緊迫性。
夏寶龍多次敦促工商界以實(shí)際行動支持北部都會區(qū)，強(qiáng)調(diào)做比說更重要。他呼籲工商界學(xué)習(xí)深圳速度，在支援北都建設(shè)中調(diào)整自身策略、推動產(chǎn)業(yè)升級。近期85家企業(yè)簽署發(fā)展意向書（含32份千億項(xiàng)目協(xié)定），顯示工商界正響應(yīng)號召，但需警惕「聯(lián)營捆綁」下可能擠壓本地中小企空間。
夏寶龍調(diào)研深水埗「社區(qū)客廳」等案例，凸顯民生痛點(diǎn)需與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步破解。夏寶龍要求工商界為降低住房、水電、教育等生活成本「尋求最大公約數(shù)」，在「捨與得」中體現(xiàn)社會責(zé)任。北都規(guī)劃亦需平衡原住民安置、產(chǎn)業(yè)就業(yè)與生態(tài)保育，避免淪為「地產(chǎn)化」工程。
夏寶龍此次調(diào)研，實(shí)則為香港注入「破局提速」的強(qiáng)心針：以行政改革打破北都桎梏，以工商實(shí)幹替代空談，以民生溫度校準(zhǔn)發(fā)展航向。（中新社資料圖）
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