張介嶺 香港商報(bào)前董事總經(jīng)理 太和智庫(kù)高級(jí)研究員
美東時(shí)間5月19日，特朗普就俄烏問(wèn)題與普京和澤連斯基先後通話，且與澤連斯基進(jìn)行了兩次通話。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國(guó)總理默茨和芬蘭總統(tǒng)斯圖布均參加了第二次通話。
特朗普在社交媒體上稱，與普京的通話「挺順利」，「基調(diào)和氣氛都非常好」?！付頌鯇⒘⒓磫?dòng)?；鹫勁?，更重要的是，這是結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的談判。具體條件由雙方協(xié)商確定，因?yàn)樗麄冋莆罩渌藷o(wú)法知曉的談判細(xì)節(jié)?！?/p>
過(guò)去十天，俄烏談判撲朔迷離，似乎給人看到了取得突破的希望，但回頭細(xì)看，又讓人感到空空如也。這次特朗普與普京和澤連斯基通話，又給人帶來(lái)了新的?；鹣Ｍ??？偟目磥?lái)，在這場(chǎng)勸和促談遊戲中，俄羅斯始終在帶著節(jié)奏。為什麼這麼說(shuō)？
首先，普京雖還未做到收放自如，卻始終掌握主動(dòng)權(quán)，使?jié)蛇B斯基和特朗普聞風(fēng)起舞。5月11日，為了緩解面臨的國(guó)際壓力，普京突然表示，願(yuàn)於5月15日在土耳其首都伊斯坦布爾無(wú)條件重啟俄烏直接談判，同時(shí)宣稱，不排除在談判過(guò)程中達(dá)成新?；饏f(xié)定的可能性。
俄烏面對(duì)面談判，三年來(lái)頭一遭。澤連斯基借勢(shì)試圖將普京拉入自己的談判軌道，在稱讚這是好跡象的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)停火才是真正結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的第一步，期待俄羅斯第二天，亦即5月12日開(kāi)始，實(shí)施全面、持久、可靠的?；?，進(jìn)而公開(kāi)挑釁普京來(lái)土耳其面談。
普京沒(méi)有被澤連斯基牽著鼻子走，而是由總統(tǒng)助理弗拉基米爾·梅金斯基率團(tuán)前往，其他成員包括外交部副部長(zhǎng)盧加津、武裝力量總參謀部總局局長(zhǎng)科斯秋科夫、俄國(guó)防部副部長(zhǎng)福明等人，被澤連斯基戲稱看起來(lái)像「劇場(chǎng)道具」。
沒(méi)有等到普京，澤連斯基只能降格以求。烏方談判代表團(tuán)由國(guó)防部長(zhǎng)烏梅羅夫牽頭，其他成員由外交部第一副部長(zhǎng)謝爾蓋·基斯利茨亞，以及烏情報(bào)部門官員組成。
據(jù)報(bào)道，特朗普也曾動(dòng)過(guò)親赴土耳其參加談判，甚至在15日俄烏會(huì)晤當(dāng)天還稱，談判若能取得進(jìn)展，他可能於16日飛往伊斯坦布爾。不過(guò)，最終他放棄了土耳其之行，強(qiáng)調(diào)對(duì)普京的決定不感到意外。他和普京需要會(huì)面，「在我和他達(dá)成一致之前，什麼都不會(huì)發(fā)生?！褂纱丝梢?jiàn)，普京對(duì)談判節(jié)奏的拿捏恰到火候。
第二，俄烏對(duì)首次直接談判評(píng)價(jià)迥異。這次伊斯坦布爾會(huì)談在土耳其主持下，持續(xù)近2個(gè)小時(shí)。土耳其外交部長(zhǎng)費(fèi)丹致歡迎詞時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)談必須為促成澤普會(huì)而努力，「我們必須抓住這一機(jī)遇，在和平道路上取得進(jìn)展」，「我們由衷相信，通過(guò)建設(shè)性談判達(dá)成和平是可能的。」
然而，俄烏雙方對(duì)會(huì)談的評(píng)價(jià)可謂冰火兩重天。俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅金斯基稱，俄方對(duì)與烏方的談判總體感到滿意。俄方會(huì)考慮烏方提出的兩國(guó)元首舉行直接會(huì)談要求，將在各自提交對(duì)停火細(xì)節(jié)看法後舉行下一次會(huì)議。
儘管在這次直接談判中，俄烏達(dá)成了大規(guī)模交換戰(zhàn)俘協(xié)議，本周將各自向?qū)Ψ揭平?000名被俘人員。塞爾維亞總統(tǒng)武契奇稱，這標(biāo)誌著雙方開(kāi)啟真正對(duì)話的重要一步，為未來(lái)談判可能取得的進(jìn)展帶來(lái)積極信號(hào)。
但梅金斯基拒絕了烏克蘭提出的「?；疳嵩僬勁小沟慕ㄗh，強(qiáng)調(diào)「戰(zhàn)爭(zhēng)和談判在歷史上總是同時(shí)進(jìn)行的」，並要求烏克蘭將哈爾科夫和蘇梅地區(qū)劃為戰(zhàn)爭(zhēng)緩衝區(qū)，並從烏東四個(gè)州完全撤軍，遭到烏方拒絕。
烏方透露，俄方威脅這次不答應(yīng)割讓四個(gè)州，「下一次就是五個(gè)州了」。對(duì)此，梅金斯基更正說(shuō)，俄方從未說(shuō)過(guò)「下次就是五個(gè)州」，而是「八個(gè)州」，暴露出莫斯科不僅想控制烏東四州，還想控制哈爾科夫、第聶伯羅彼得羅夫斯克、尼古拉耶夫和奧德薩等其他四個(gè)俄語(yǔ)州的野心，難怪基輔方面直言此次談判毫無(wú)意義。
第三，俄烏訴求仍難以調(diào)和。人們都希望看到俄烏直接談判能夠取得實(shí)質(zhì)性突破，但俄烏伊斯坦布爾會(huì)談僅具有象徵意義，揭示了俄烏矛盾依舊尖銳，如一方要求「先停火30 天」再開(kāi)談，另一方則堅(jiān)持「無(wú)條件」談判。
這些程序上的爭(zhēng)執(zhí)固然重要，但更關(guān)鍵的是領(lǐng)土歸屬問(wèn)題，不僅是克里米亞，還有烏東四州，以及如何建立戰(zhàn)後長(zhǎng)效維和機(jī)制，加上烏克蘭如何保持中立，等等。對(duì)此，美方心知肚明。這次通話後，特朗普說(shuō)，他相信普京確實(shí)想結(jié)束衝突，但同時(shí)警告，如果他認(rèn)為無(wú)能為力，將「退出」談判。
在5月19日白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普還承諾，鑒於俄烏談判「有可能取得一些進(jìn)展」，他不會(huì)增加對(duì)俄羅斯的制裁，以免使情況變得更糟，但他仍可能在某個(gè)時(shí)候採(cǎi)取行動(dòng)。這說(shuō)明特朗普雖樂(lè)觀，但仍心中無(wú)底。
事實(shí)上，普京與特朗普通話後的表態(tài)既是老生常談，也暗藏玄機(jī)。他說(shuō)，俄羅斯將提出建議並與烏克蘭共同就未來(lái)可能達(dá)成的和平條約起草備忘錄，其中應(yīng)包含達(dá)成和平的原則，和平條約的簽署時(shí)間，以及在達(dá)成若干協(xié)議後於特定時(shí)期?；鸬葪l款。俄方的立場(chǎng)明確，應(yīng)消除衝突根源。
在俄羅斯看來(lái)，北約東擴(kuò)、吞併整個(gè)歐洲地緣政治空間並推進(jìn)至俄羅斯邊境，以及烏克蘭蓄意消除俄羅斯的語(yǔ)言、文化和信仰正是導(dǎo)致俄羅斯發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)的根源。怎麼辦？那就是烏克蘭必須按俄方要求保持「永久中立」，割讓主要講俄語(yǔ)的克里米亞和烏東四州，這是創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定和平、確保俄羅斯國(guó)家安全，以及維護(hù)俄羅斯人權(quán)益的前提條件。
為了清除絆腳石，俄羅斯仍可能以澤連斯基「超過(guò)總統(tǒng)任期硬霸總統(tǒng)之位」為由不承認(rèn)其總統(tǒng)身份的合法性。
對(duì)此，澤連斯基並不糊塗，他在與特朗普通話中明確提醒美方勿擅為烏克蘭做任何決定?？磥?lái)，在推動(dòng)解決俄烏衝突問(wèn)題上，特朗普可能存在「兩個(gè)低估」，一是低估了普京為同意?；鹪O(shè)置的最高目標(biāo)是在地緣政治上恢復(fù)俄羅斯對(duì)後蘇聯(lián)地區(qū)的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位；二是低估了烏克蘭堅(jiān)守「紅線」的決心。
值得注意的事，新教皇利奧十四世加持烏克蘭又給俄烏談判增添了新的變數(shù)。他登基後，公開(kāi)譴責(zé)俄羅斯的「帝國(guó)主義侵略」，呼籲釋放因戰(zhàn)爭(zhēng)而被綁架的烏克蘭兒童，並在就職儀式結(jié)束後會(huì)見(jiàn)了澤連斯基夫婦，還表態(tài)稱願(yuàn)在俄烏之間進(jìn)行斡旋，提供談判平臺(tái)。此前，澤連斯基已邀請(qǐng)教皇訪問(wèn)烏克蘭。全球天主教徒逾13億，教皇的態(tài)度對(duì)俄烏談判的影響不可小覷。
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