當?shù)貢r間4月24日，美國總統(tǒng)特朗普簽署一項行政命令，要求政府「加快審查和頒布國家管轄範圍以外區(qū)域的海底礦產(chǎn)勘探許可證和商業(yè)開採許可證程序」，迅速發(fā)展美國在國內和國際水域開採和加工礦物的能力。
根據(jù)白宮發(fā)布的文本，該命令「確立了美國在國家管轄範圍內外的海底礦產(chǎn)勘探開發(fā)領域的全球領先地位」。一位美國政府官員稱，開採這些資源可以在10年內使美國的GDP增加3000億美元，創(chuàng)造10萬個就業(yè)機會，「希望美國在海底資源領域領先於中國?！?/p>
根據(jù)1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》，各國對其海岸200海里以內的水域擁有專屬經(jīng)濟權利，但國際水域受國際海底管理局（ISA）管轄。國際海底管理局堅持的原則是：所有深海海底經(jīng)濟活動，包括深海海底採礦，都必須採用最佳科學證據(jù)進行監(jiān)管和負責任的管理，以造福世界所有國家。國際海底管理局致力於確保所有國家，包括發(fā)展中國家和其他利益相關者的聲音，在有關深海海底可持續(xù)發(fā)展的討論中得到有效傾聽。美國至今未簽署該條約。
科學家指出，被開採的海床需要很長時間才能恢復。據(jù)學術期刊《自然》不久前發(fā)表的一項研究顯示，1979年在墨西哥以西數(shù)千英里的一片偏遠太平洋地區(qū)進行了深海採礦試驗，該地區(qū)的生態(tài)至今仍未恢復，而且在未來幾十年甚至更長時間內不太可能恢復。
目前，由於深海採礦活動存在環(huán)境風險，多個國家已經(jīng)禁止此類活動。歐盟、俄羅斯、中國等其他167個國家正嘗試就是否應該允許此類活動或如何監(jiān)管此類活動達成一致。
據(jù)路透社分析，現(xiàn)在中國掌控著關鍵礦產(chǎn)的製造和加工，特朗普政府為礦企「開綠燈」的部分原因可能是想要擺脫這一領域對中國的依賴，但這樣做可能會加劇美國與其他希望開發(fā)深海資源的國家的緊張關係，這些國家認為頒發(fā)許可證的權力應該掌握在一個國際機構手中。
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