香港中文大學(xué)香港亞太研究所副研究員 紀(jì)緯紋
4月7日，世界各地股市經(jīng)歷恐慌性「股災(zāi)」，如香港恒生指數(shù)單日暴跌逾3000點(diǎn)，跌幅達(dá)13.2%，創(chuàng)下自1997年亞洲金融風(fēng)暴以來最大跌幅。這場「恐慌性拋售」的直接導(dǎo)火索，是美國特朗普政府日前宣布的「對(duì)等關(guān)稅」政策——對(duì)所有進(jìn)口商品徵收10%基礎(chǔ)關(guān)稅，並對(duì)中國等主要貿(mào)易夥伴加徵差異化高稅率，如對(duì)中國加徵的稅率便高達(dá)34%。這一政策不僅衝擊全球供應(yīng)鏈，更暴露了美國試圖以「金融霸權(quán)」重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序的野心。
特朗普政府的關(guān)稅政策實(shí)質(zhì)上是通過政治手段強(qiáng)制資本流動(dòng)重構(gòu)，鞏固美國在全球經(jīng)濟(jì)的中心地位。其核心邏輯在於：以關(guān)稅為工具，迫使跨國企業(yè)將生產(chǎn)鏈回流美國本土，同時(shí)通過稅收槓桿吸引國際資本向美國集中。實(shí)際上，這是將關(guān)稅從貿(mào)易保護(hù)工具升級(jí)為地緣經(jīng)濟(jì)武器，試圖削弱由美國所打造的經(jīng)濟(jì)全球化、多邊貿(mào)易體系，強(qiáng)化以美國利益為導(dǎo)向的全球政治經(jīng)濟(jì)新架構(gòu)。
此舉短期負(fù)面效應(yīng)顯而易見，除全球股市暴跌和動(dòng)盪外，高度全球化的供應(yīng)鏈的成本亦必然攀升，這從美國民眾搶購產(chǎn)自中國的日用品和電視機(jī)便可見一斑。全球供應(yīng)鏈面臨被打斷的危機(jī)，有關(guān)國家該如何應(yīng)對(duì)？更深層的結(jié)果在於世界各國的抉擇所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，例如若各國被迫跟進(jìn)「以牙還牙」的關(guān)稅報(bào)復(fù)，全球貿(mào)易量下跌嚴(yán)重影響各國國際貿(mào)易、稅收、國民收入和就業(yè)等，會(huì)否重演上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條？
面對(duì)美國的單邊主義，中國的回應(yīng)凸顯實(shí)力與底氣。如很快宣布在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)原產(chǎn)於美國的全部進(jìn)口商品加徵34%的關(guān)稅，且此關(guān)稅不予減免；將多家美國企業(yè)列入出口管制及「不可靠實(shí)體清單」等。中國以一系列「組合拳」來維護(hù)自身合法權(quán)益，並展現(xiàn)出堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)霸凌的強(qiáng)硬態(tài)度。對(duì)於股市動(dòng)盪，中央?yún)R金公司在港股暴跌當(dāng)日迅速增持ETF，並明確表態(tài)持續(xù)入市。此舉直接緩解市場恐慌情緒，展現(xiàn)國家對(duì)金融穩(wěn)定的托底能力。
自2018年美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國對(duì)美出口依存度已逐步下降，並擴(kuò)大與「一帶一路」沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。此外，通過「中國製造2025」等具戰(zhàn)略目光的政策，引導(dǎo)供應(yīng)鏈國產(chǎn)化，保證了中國的國際經(jīng)貿(mào)和全球供應(yīng)鏈擁有強(qiáng)大韌性。當(dāng)前，中國的強(qiáng)大自主研發(fā)能力、全產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和高產(chǎn)能，以及積極對(duì)外開放的態(tài)度、穩(wěn)定的投資環(huán)境，更是吸引大量外商來華投資和進(jìn)行貿(mào)易的關(guān)鍵要素。相比之下，美國只考慮自身利益割全球「韭菜」、出賣盟友，政策措施也朝令夕改，毫無道義可言。
貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)不會(huì)有贏家，但中國的制度優(yōu)勢和綜合國力是抵禦衝擊的核心力量。相信經(jīng)歷今次風(fēng)雨過後，將出現(xiàn)全新的全球經(jīng)貿(mào)格局和全球供應(yīng)鏈，中國必將在其中持續(xù)扛起大國擔(dān)當(dāng)，本著人類命運(yùn)共同體精神，推動(dòng)環(huán)球經(jīng)濟(jì)重回正軌、邁向美好未來。
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