近日，中國信息通信研究院公示全國2024年度「畝均論英雄」改革典型案例，安徽黃山市徽州區(qū)經驗做法成功入選。
近年來，面對工業(yè)用地瓶頸制約，徽州區(qū)深化「畝均論英雄」改革，堅持對低效閒置用地清存量、促增量、提質量「三管齊下」，著力構建創(chuàng)新能力強、資源配置優(yōu)、生產效率高、畝均效益好的製造業(yè)高質量發(fā)展體系。2023年度全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均營收分別達27.02萬元、503.49萬元，分別高於全市9.15萬元、153.51萬元。
靶向施策清存量，打好質效提升先手拳。為全面提升園區(qū)土地資源利用水平，促進低效用地再開發(fā)利用，實現(xiàn)畝均效益不斷提高，在全市率先出臺《徽州區(qū)工業(yè)企業(yè)低效利用土地處置實施意見》，緊盯用而未建、建而未投、投而未達標的工業(yè)企業(yè)，按照「一企一專班」「一企一策略」「一企一措施」思路，創(chuàng)新性制定「一企一策」調控幫扶措施，通過6種路徑、4種手段依法依規(guī)分類處置。今年以來，全區(qū)共處置低效企業(yè)8戶，盤活用地面積243.26畝。
對癥下藥促增量，打好質效提升關鍵拳。依據(jù)畝均效益評價實施辦法，緊扣我區(qū)實際，科學客觀對全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和佔地 5 畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)開展畝均效益評價，充分發(fā)揮評價結果的導向作用。優(yōu)化要素配置機制，圍繞財政、金融、土地、人才等要素資源，印發(fā)了《徽州區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評價差別化政策實施意見（試行）》，以畝均結果倒逼企業(yè)轉型。2023年，全區(qū)累計發(fā)放「畝均英雄貸」30.15億元。
精準滴灌提質量，打好質效提升制勝拳。深耕「科創(chuàng)+」，深入實施「3139」工業(yè)發(fā)展行動，強化資源要素向畝均優(yōu)質企業(yè)集聚，聚焦龍頭企業(yè)、「專精特新」企業(yè)、高新技術企業(yè)，堅持梯度培育，加大政策引領，做精做優(yōu)產業(yè)鏈條，打造特色產業(yè)集群。截至目前，全區(qū)共有國家級製造業(yè)單項冠軍1戶、國家級高新技術企業(yè)67戶、國家專精特新「小巨人」企業(yè)11戶，新型塗層材料產業(yè)獲批省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。堅持「走出去」「引進來」齊頭並進，全力招引一批畝均「高產田」項目。1-9月，全區(qū)新引進工業(yè)項目29個，累計投資額42.5億元，億元以上工業(yè)項目17個，其中10億元以上工業(yè)項目2個。（記者 吳敏 通訊員 汪小利 莊昌琪）
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