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【張眼看天下】美聯(lián)儲政策重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)

【張眼看天下】美聯(lián)儲政策重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)

責(zé)任編輯:程向明 2024-09-24 17:59:05原創(chuàng) 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

 張介嶺 香港商報(bào)前董事總經(jīng)理 太和智庫高級研究員

 美聯(lián)儲這次大幅降息50個基點(diǎn),預(yù)示著美國通脹可望降至目標(biāo)區(qū)間。正如美聯(lián)儲在貨幣政策例會後發(fā)表的聲明所指,最近的指標(biāo)表明,美國經(jīng)濟(jì)活動繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)張,就業(yè)增長放緩,失業(yè)率上升但仍處於低位。通脹率略高,但正進(jìn)一步向2%目標(biāo)邁進(jìn),美聯(lián)儲對持續(xù)向2%目標(biāo)邁進(jìn)信心增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和通脹目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)大致平衡。

 美聯(lián)儲公布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測概要顯示,與6月份相比,美聯(lián)儲將今年的GDP增速預(yù)期中值下調(diào)0.1個百分點(diǎn)至2%,將今年的通脹預(yù)期、核心PCE價(jià)格指數(shù)中值下調(diào)0.2個百分點(diǎn)至2.6%。美聯(lián)儲主席鮑威爾對媒體表示,降息50個基點(diǎn)是美聯(lián)儲做出的「對美國經(jīng)濟(jì)正確的事情」?!钢灰m當(dāng)調(diào)整我們的政策立場,勞動力市場的強(qiáng)勁勢頭就能在溫和經(jīng)濟(jì)增長和通脹持續(xù)降至2%的情況下保持下去?!?/p>

 美聯(lián)儲前主席、財(cái)政部長耶倫亦表示,美聯(lián)儲降息對美國經(jīng)濟(jì)來說是一個「非常積極的信號」,「表明他們有信心認(rèn)為通脹已顯著下降,且正在逐步回到2%目標(biāo),與通脹相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大幅減少?!顾€判斷,雖然當(dāng)前的就業(yè)市場不像2022年或2023年那樣過熱,但依然處於「正常、健康」?fàn)顟B(tài)。如果經(jīng)濟(jì)狀況繼續(xù)按這個趨勢發(fā)展,可繼續(xù)保持現(xiàn)有政策路徑不變。

 顯而易見,今後兩年,美聯(lián)儲將進(jìn)入降息周期。根據(jù)美聯(lián)儲經(jīng)濟(jì)預(yù)測概要裏的加息路徑點(diǎn)陣圖,未來還會有多次降息。美聯(lián)儲官員預(yù)測,聯(lián)邦基金利率中值到2024年年末將降至4.4%,到2025年年末將降至3.4%。利率下調(diào)可能持續(xù)至2026年。在談及美國會否再次進(jìn)入零利率時代時,鮑威爾予以否認(rèn)。他解釋,由於中性利率已顯著高於過去,美國不會再回到超低利率時代。不過,此次這種程度的降息不會成為新常態(tài)。

 美聯(lián)儲如此大幅降息引來了諸多猜測。明尼阿波利斯聯(lián)儲前行長那拉亞納·科切拉科塔分析,這一舉措「傳達(dá)出了一個信息,即我們真的很擔(dān)心就業(yè)問題」,也留下了一個疑問,美聯(lián)儲是否知道一些投資者和公眾都不清楚的勞動力市場情況。

 這並非一家之言。摩根士丹利分析師亦稱對美國經(jīng)濟(jì)「軟著陸」保持謹(jǐn)慎樂觀。所謂「謹(jǐn)慎樂觀」,意味著他們認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)有很大機(jī)會「軟著陸」,但情況很脆弱,不確定性很高。加之,其他方面的一些資料也不樂觀,包括美國家庭儲蓄已耗盡,越來越依賴薪水和工資增長來繼續(xù)消費(fèi),消費(fèi)者債務(wù)違約率也在上升等,尤其是美國小企業(yè)近期調(diào)查數(shù)據(jù)疲弱也是一種警示。

 數(shù)據(jù)顯示,佔(zhàn)美國就業(yè)崗位約三分之二的小企業(yè)的不確定性水準(zhǔn)創(chuàng)2020年以來最高,銷售預(yù)期也處於四年低點(diǎn),招聘和資本投資意願也在減弱。儘管美國非農(nóng)就業(yè)總?cè)藬?shù)仍為正值,但近幾個月小企業(yè)就業(yè)崗位出現(xiàn)淨(jìng)減少。關(guān)鍵是,與企業(yè)利潤增長相關(guān)的世界大企業(yè)聯(lián)合會就業(yè)難獲得指數(shù)(衡量工作崗位是否「充足或難以獲得」的指標(biāo))最近轉(zhuǎn)向更為負(fù)面。

 9月11日美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,8月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.5%,漲幅較7月收窄0.4個百分點(diǎn)。這是2021年2月以來最小漲幅,顯示通貨膨脹繼續(xù)放緩的跡象。與此同時,美國勞動力市場持續(xù)疲軟。7月美國裁員人數(shù)增至176萬,為2023年3月以來最高水準(zhǔn)。顯然,在借助加息穩(wěn)定通脹後,美國就業(yè)增長最近大幅放緩。

 美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會前成員威廉·英格利什警告,這次大幅降息的決定說明美聯(lián)儲「更擔(dān)心經(jīng)濟(jì)放緩」,應(yīng)做好準(zhǔn)備,「經(jīng)濟(jì)放緩的程度可能比你想像中更嚴(yán)重?!贡娝苤缆?lián)儲有平衡通脹和穩(wěn)定就業(yè)雙重職能,迄今為止,貨幣政策調(diào)控相當(dāng)成功,既做到了抑制通脹,又避免了美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退。

 當(dāng)然,如上所述,這並不意味著美國經(jīng)濟(jì)高枕無憂。美聯(lián)儲在聲明中亦稱,美國經(jīng)濟(jì)前景存在不確定性,美聯(lián)儲會對其雙重使命面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持關(guān)注。在考慮進(jìn)一步調(diào)整利率時,美聯(lián)儲將仔細(xì)評估後續(xù)資料、不斷變化的前景和風(fēng)險(xiǎn)平衡。美聯(lián)儲開啟利率下調(diào)模式後,首要任務(wù)開始轉(zhuǎn)向確保就業(yè)市場「保持強(qiáng)勁」。美國大選結(jié)果的不確定性增加了經(jīng)濟(jì)問題的複雜性。鮑威爾能否長袖善舞保持美聯(lián)儲的獨(dú)立性,引導(dǎo)美國經(jīng)濟(jì)「軟著陸」,讓我們拭目以待。

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