立法會議員 陳沛良
第九屆「一帶一路高峰論壇」日前在香港開幕，論壇以「構(gòu)建互聯(lián)互通、創(chuàng)新及綠色新絲路」為主題，緊扣國家主席習近平去年宣布國家支持高質(zhì)量共建「一帶一路」的八項行動，吸引了約6000名來自相關國家和地區(qū)的政商界領袖參與。香港作為「一帶一路」倡議的積極參與者、重要貢獻者，同時亦是持續(xù)受益者，在下一個黃金十年將迎來更多合作機遇，在多個方面尤其是保險領域?qū)⒂懈喟l(fā)揮空間。
香港保險業(yè)已有180餘年的歷史，保險市場發(fā)展成熟。依靠「背靠祖國，聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢，營商環(huán)境高度開放和公平公正，企業(yè)和個人稅制簡單透明並具效率，具有與國際市場接軌的監(jiān)管制度與法制環(huán)境，各領域人才匯集，這些條件使香港在建設成為全球風險管理中心方面扮演重要角色，無論是保險深度或保險密度均是世界數(shù)一數(shù)二。截至今年6月底，香港共有157家獲授權(quán)保險公司，以及1649家持牌保險代理機構(gòu)，而香港保險業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模超4.5萬億美元，位居亞洲第一、世界第二。
「一帶一路」倡議為內(nèi)地企業(yè)帶來基建及貿(mào)易的合作空間與龐大商機，但由於倡議涵蓋的國家地區(qū)人口眾多，涉及的領域較廣，地域差異性較大，且多涉及大型投資項目，往往要面臨政治、經(jīng)濟、社會法律和自然災害等諸多風險挑戰(zhàn)。面對風險複雜多樣，為使中資企業(yè)更好地走出去，更好地統(tǒng)籌資源，與國際市場接軌，催生了大量解決特殊風險和個性化風險管理的需求，無疑為香港保險業(yè)發(fā)展提供了寶貴契機，尤其是專屬自保保險業(yè)務方面。今次論壇亦舉辦專題分組論壇，深入探討專屬自保保險在支持「一帶一路」項目中的角色，以及使用專屬自保保險管理海外能源項目風險、能源轉(zhuǎn)型帶來的新機遇與挑戰(zhàn)。
內(nèi)地企業(yè)要「走出去」，設立專屬自保公司是有力的業(yè)務風險管理手段，而香港是內(nèi)地企業(yè)設立專屬自保保險公司的理想地點。但是，據(jù)統(tǒng)計獲授權(quán)在香港或從香港經(jīng)營保險業(yè)務的專屬自保保險公司只有四間，仍有較大發(fā)展?jié)摿翱臻g。我建議特區(qū)政府應積極規(guī)劃建設香港成為國際化的自保中心，在確保有效監(jiān)管的前提下，進一步放寬設立專屬自保保險公司的條件、簡化審批程序、鼓勵業(yè)務創(chuàng)新和給予更多稅收優(yōu)惠，吸引全球企業(yè)，特別是大型中資企業(yè)優(yōu)先選擇香港作為自保公司註冊地，將實質(zhì)的風險管理功能放在香港，並且可以進一步發(fā)揮集聚效應，努力使內(nèi)地企業(yè)的海外自保業(yè)務匯集至香港，強化香港國際風險管理中心的角色。
近年不少中資保險機構(gòu)亦積極參與共建「一帶一路」，本人所服務的公司中國太平保險集團，在2024年上半年共為355個「一帶一路」項目提供保險保障，提供風險保障規(guī)模4869億元人民幣，亦在多個「一帶一路」沿線國家設立分支機構(gòu)，為服務共建「一帶一路」打下堅實基礎。
過去十年間，在中央的大力支持下，香港充分發(fā)揮「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的角色，和內(nèi)地以外的「一帶一路」經(jīng)濟體對外貿(mào)易增加近6成，有關經(jīng)濟體佔香港外貿(mào)價值超過43%。在「一帶一路」倡議的下一個黃金十年，香港可以繼續(xù)發(fā)揮作為全球風險管理中心及保險樞紐的優(yōu)勢，利用自身在國際項目的營運經(jīng)驗、承保技巧、風險管理方法，為內(nèi)地企業(yè)「走出去」提供更專業(yè)完善的服務，減低企業(yè)出海業(yè)務的經(jīng)營成本和各類風險，亦可以為本港保險業(yè)開拓更廣闊的發(fā)展空間。
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