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【天下風(fēng)雲(yún)】美國(guó)的不確定性

【天下風(fēng)雲(yún)】美國(guó)的不確定性

責(zé)任編輯:蔣璐 2024-02-19 09:19:32原創(chuàng) 來(lái)源:香港商報(bào)

    作者:童誠(chéng)

    2024年美國(guó)大選將在11月舉行。拜登是美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng),在民主黨內(nèi)並沒(méi)有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;特朗普若在2月黨內(nèi)初選再度擊敗黑利,大抵就可成為共和黨提名參選人。

    美國(guó)眾議院已開(kāi)啟對(duì)拜登的彈劾調(diào)查;而特朗普在2020年敗選後則慫恿支持者衝擊美國(guó)國(guó)會(huì),還有多宗官司纏身,其中包括一些嚴(yán)重的刑事指控。這兩位老人之爭(zhēng)會(huì)成為美式民主的尷尬和國(guó)際笑柄。

    受到多宗嚴(yán)重指控,特朗普仍能再戰(zhàn)「江湖」,原因包括美國(guó)社會(huì)普遍對(duì)國(guó)家前途感到焦慮、黨爭(zhēng)激烈、許多民眾對(duì)拜登施政不滿(mǎn)、特朗普的不服輸和頑強(qiáng)表現(xiàn)則迎合了美國(guó)文化的個(gè)人主義特徵。拜登任內(nèi)的美國(guó)雖然沒(méi)再往海外大規(guī)模派兵,卻深度捲入俄烏衝突和以哈戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)霸權(quán)主義也不得不面對(duì)朝鮮半島、臺(tái)海等地緣政治挑戰(zhàn);美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹威脅和國(guó)債高企等都讓拜登失去部分選民支持;許多民主黨忠誠(chéng)支持者卻仍堅(jiān)定反對(duì)特朗普。拜登和特朗普對(duì)決幾乎成定局,預(yù)期這次選舉會(huì)有一番惡鬥。

    但無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,兩人未來(lái)都很難對(duì)富人加稅,不會(huì)壓縮美國(guó)的財(cái)政赤字,因?yàn)檫@些做法會(huì)讓他們得罪一些選民。若特朗普當(dāng)選,美國(guó)的保護(hù)主義會(huì)加速抬頭,甚至可能會(huì)對(duì)所有進(jìn)口貨,特別是對(duì)中國(guó)製造的商品加徵關(guān)稅。兩人都會(huì)開(kāi)展行業(yè)補(bǔ)貼,但受惠的行業(yè)和力度會(huì)有差異,例如拜登會(huì)扶持美國(guó)的電動(dòng)車(chē)行業(yè),特朗普則可能傾向支持化石能源,如此等等。

    兩人的政策目標(biāo)都會(huì)讓美國(guó)與中國(guó)脫鈎斷鏈;拜登政府的政策會(huì)讓全球經(jīng)濟(jì)碎片化,關(guān)稅壁壘則是特朗普主要的經(jīng)貿(mào)政策工具,兩者的結(jié)果都是逆全球化的,也可能導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力持續(xù),他們的政策對(duì)改善美國(guó)財(cái)政和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的力度則是有限的。與過(guò)去相比,雙方傾向收緊移民限制。未來(lái)10個(gè)月,那兩位老人和他們團(tuán)隊(duì)會(huì)為自身利益和意氣鬥得你死我活,可能讓美國(guó)進(jìn)一步分裂。

    衝擊國(guó)際關(guān)係

    不論是特朗普的「美國(guó)優(yōu)先」還是拜登的「與盟國(guó)協(xié)商」,實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)美國(guó)霸權(quán)。拜登政府延續(xù)了特朗普對(duì)華施加的大部分關(guān)稅;2024年不論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng),美國(guó)都會(huì)視中國(guó)為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,繼承上屆政府主要對(duì)華歧視的經(jīng)貿(mào)政策,另加上一些有過(guò)之而無(wú)不及的新措施。儘管華府近年多番表示要與北京開(kāi)展對(duì)話(huà),中國(guó)在今後幾年仍可能遇到越來(lái)越多來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易限制,惟今天的中國(guó)與4年前不同,經(jīng)濟(jì)韌性更強(qiáng);全球化則無(wú)疑會(huì)由於美國(guó)的阻礙而進(jìn)一步倒退。

    與拜登不同,特朗普若上臺(tái),可能終止美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助,並以此作為攻擊拜登的一個(gè)藉口,也可能採(cǎi)取更親以色列的中東政策。受到「深層國(guó)家」的制約,美國(guó)不會(huì)改變對(duì)中、俄、伊朗等國(guó)的敵視態(tài)度;美國(guó)的「敵人」可能越來(lái)越多;但美國(guó)未必會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題挑戰(zhàn)中國(guó)的紅線(xiàn)。

    美國(guó)是一個(gè)大國(guó),雖然選舉結(jié)果仍是未知之?dāng)?shù),卻讓加拿大和歐洲國(guó)家等美國(guó)盟國(guó)焦慮不安,並曾公開(kāi)表達(dá)過(guò)它們的擔(dān)憂(yōu)。如前述,2024年大選結(jié)果會(huì)改變美國(guó)內(nèi)政、外交和經(jīng)貿(mào)政策;美國(guó)的保護(hù)主義和霸權(quán)主義政策不僅針對(duì)中國(guó),也會(huì)傷害包括美國(guó)盟國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的利益,給世界帶來(lái)新的不穩(wěn)定性。(新華社資料圖)

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