民建聯(lián)主席 李慧瓊
香港正處於重要的發(fā)展關(guān)鍵期：一方面，國家邁向現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，香港因而擁有巨大機遇；另一方面，環(huán)球政治經(jīng)濟出現(xiàn)多個負面因素，香港經(jīng)濟亦面對不少挑戰(zhàn)。因此，民建聯(lián)向行政長官李家超提出的新一份施政報告期望，便就著「振經(jīng)濟」和「惠民生」兩大範疇，提出合共88項建議。筆者在此選取一些重要建議作簡介。
香港雖已擺脫疫情、步入復(fù)常，惟面對環(huán)球和本地持續(xù)加息，以及地緣政治等大背景，營商環(huán)境面對不少困難。因此，我們建議特區(qū)政府在提振經(jīng)濟方面，必須靈活應(yīng)變，有序地「減辣」，穩(wěn)定市場信心，包括降低股票交易印花稅，提振香港股票市場的活力，以及減低住宅物業(yè)交易印花稅，提升市民信心。長遠而言，應(yīng)繼續(xù)進行金融改革，強化本港的國際金融中心地位、多管齊下推動本港經(jīng)濟多元化，以及推出更積極搶人才，搶企業(yè)等政策。
推動新能源 發(fā)展深度遊
近月，無論從成交額，以至企業(yè)來港上市的數(shù)量，香港作為國際金融中心都受到挑戰(zhàn)，政府必須重視。因此，我們其中一項建議是特區(qū)政府應(yīng)結(jié)合當前形勢，致力對外推介「港幣—人民幣雙櫃臺模式」的交易模式，特別是不少海外地區(qū)與國家的雙邊貿(mào)易，已採用人民幣結(jié)算，而石油人民幣亦正在國際間形成，這些地區(qū)或國家將手持大量人民幣，需要投資出路，而雙櫃臺的交易模式便有助它們將人民幣資金投資於港股，達致雙贏。
近年，不少城市都以推動新能源交通產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟及促進消費的主要項目，我們認為，特區(qū)政府亦要加速推動有關(guān)政策，包括延續(xù)電動車「一換一」計劃首次登記稅寬減，以及積極在香港引入國家標準規(guī)格的電動車充電設(shè)備，吸引更多國產(chǎn)電動車來港銷售。此外，內(nèi)地電子商務(wù)發(fā)展成熟，被譽為國家數(shù)字經(jīng)濟時代下規(guī)模最大的行業(yè)，惟本港電商遲遲未能壯大，更好把握國家新零售時代的機遇。本港商經(jīng)局宜就此設(shè)立電子商貿(mào)發(fā)展專員一職，專責與內(nèi)地相關(guān)部門對接及交流，並同時主動向中央爭取擴大國家《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》，覆蓋更多具有香港知識產(chǎn)權(quán)認證的產(chǎn)品，藉此擴大本港跨境電商業(yè)務(wù)。
旅遊業(yè)作為本港核心產(chǎn)業(yè)，在提振本港經(jīng)濟及帶動其他行業(yè)的功效不言而喻。特區(qū)政府面對疫後新旅遊模式，必須推動更多創(chuàng)意旅遊，包括支援本地導(dǎo)賞團，發(fā)展時下熱門的「深度遊」，向旅客講解本地文化之餘，亦能提高軟實力；同時推出具文體元素的市集經(jīng)濟及夜經(jīng)濟，以及利用在本港舉辦的各項國際盛事，打造香港「超級盛事月」活動，吸引及擴大客源。
除鞏固現(xiàn)有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、推展更多新行業(yè)及創(chuàng)科發(fā)展之外，人才是所有發(fā)展的重要資源，故此特區(qū)政府應(yīng)繼續(xù)推動各項「搶人才」政策。我們認為，為增加人才的新來源，可在不影響本地學(xué)生的入學(xué)率的情況下，容許大專院校根據(jù)其情況向教資會申請錄取更多非本地生；而要更好地留住人才，需顧及其置業(yè)需要，增強歸屬感。我們建議將適用於各項輸入人才計劃的住宅印花稅（超出第2標準從價印花稅以外部分），徵收形式由「先徵後退」改為「先免後補」，吸引外來人才長久留港發(fā)展。
減稅留人才 完善醫(yī)療機制
另一方面，特區(qū)政府亦要適切回應(yīng)市民對住屋、教育、醫(yī)療及養(yǎng)老等的關(guān)注，制定惠民舉措。在完善房屋政策方面，除上述「減辣」物業(yè)印花稅之外，我們建議進一步落實本地首置者優(yōu)先政策，豁免真正首置者全數(shù)住宅物業(yè)印花稅，樓價上限1000萬元。同時提升本港居住質(zhì)素，包括在5年內(nèi)取締劣質(zhì)劏房，以及將居屋供應(yīng)量訂為每年1.5萬個單位，協(xié)助市民上車置業(yè)。
香港與不少已發(fā)展的城市一樣，面對低生育率及人口老化的挑戰(zhàn)，我們建議制定鼓勵生育的政策，為有意生育婦女提供醫(yī)療資助、向僱主推廣五天工作制和彈性上下班時間，以及設(shè)立「新生嬰兒津貼」，一次性地為新生嬰兒及孕婦提供1萬元及2萬元的津貼。此外，擴大醫(yī)療券在大灣區(qū)的使用範圍至三甲醫(yī)院以外的合資格門診或診所，以及逐步在公立醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)部，應(yīng)對長者對中醫(yī)服務(wù)的需求。（圖源中通社）
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