日前，四川省綿陽市生態(tài)環(huán)境局召開2025年第三季度新聞發(fā)布會，通報了今年1-8月綿陽全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的開展情況，以及在規(guī)範(fàn)涉企檢查、優(yōu)化營商環(huán)境與嚴(yán)厲打擊惡意環(huán)境違法行為方面的舉措與成效。
規(guī)範(fàn)執(zhí)法 為企業(yè)打造法治化經(jīng)營環(huán)境
從源頭嚴(yán)控入企檢查頻次，切切實實為企減負(fù)。建立執(zhí)法檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，綿陽市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)內(nèi)部各科室、各層級的執(zhí)法聯(lián)動，對同一企業(yè)涉及大氣、水、固廢等多領(lǐng)域的檢查需求進(jìn)行整合，實現(xiàn)「一次進(jìn)門、全面核查」。對於確需入企檢查的，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管計劃及投訴舉報線索確定檢查事項，明確檢查依據(jù)及檢查內(nèi)容。同時，今年該局對全年的行政檢查行為進(jìn)行了統(tǒng)籌整合，並制定《綿陽市生態(tài)環(huán)境局「綜合查一次」聯(lián)合執(zhí)法檢查計劃》報市司法局備案，市執(zhí)法支隊也在市局官網(wǎng)上公示了全年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)「雙隨機(jī)」抽查計劃。對於備案外的工作，除上級交辦、信訪問題投訴、應(yīng)急事件處置等情況，原則上不批準(zhǔn)入企檢查。
全流程監(jiān)控入企檢查行為，確保執(zhí)法透明。執(zhí)法人員入企時主動出示執(zhí)法證件，說明檢查事由，遵守企業(yè)管理規(guī)定；根據(jù)前期申報的檢查事項，聚焦環(huán)保手續(xù)、污染防治設(shè)施運(yùn)行、排污許可執(zhí)行、危險廢物管理等核心檢查內(nèi)容，通過智慧執(zhí)法系統(tǒng)填寫檢查情況，確保內(nèi)容可追溯、可核查；規(guī)範(fàn)問題反饋。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題時，當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人說明問題性質(zhì)、違反條款及整改要求，提供合規(guī)指導(dǎo)建議，避免「一刀切」式處罰，對輕微違規(guī)行為優(yōu)先採用「說理式執(zhí)法」。
創(chuàng)新監(jiān)管 為企業(yè)發(fā)展注入政策溫度
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法方式，創(chuàng)新開展「企業(yè)交單、環(huán)保接單」面對面紓難解困專項行動，班子成員帶隊走訪83家重點(diǎn)企業(yè)，在幫扶解決108個審批效能不足等問題的同時，主動送法入企，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化依法治污理念、提升守法自覺。同時，今年綿陽市加大對智慧執(zhí)法平臺、污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查等科技手段的運(yùn)用，通過這些非現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法線索44條，立案查辦環(huán)境違法案件7件，真正做到了既無事不擾，監(jiān)管又無處不在。
依據(jù)過罰相當(dāng)和綜合裁量原則，對於主動消除或者減輕違法行為危害後果的、違法行為輕微並及時糾正等沒有造成危害後果的，依法依規(guī)從輕減輕或免於處罰。截至8月底，對首次輕微等違法行為不予處罰35件，不予處罰金額1763.25萬元，不予處罰的金額超過處罰案件金額。
嚴(yán)格執(zhí)法 築牢生態(tài)環(huán)境安全底線
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動。緊盯工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放、危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置、三方機(jī)構(gòu)弄虛作假等領(lǐng)域的惡意環(huán)境違法行為，截至目前，市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)處罰決定36件，罰款354.3萬元。與公安部門通力合作，聯(lián)合偵辦涉刑事犯罪案件，移送刑事案件4件，公安部門均已立案，有效打擊了環(huán)境違法犯罪行為。此外，繼續(xù)加強(qiáng)與周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通協(xié)作，聯(lián)合遂寧簽訂《跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議》，共同打擊跨界環(huán)境污染違法行為，聯(lián)合自貢市開展重型貨車檢查實用裝備培訓(xùn)，並開展聯(lián)合路檢。
依靠「干群協(xié)同共治」，精準(zhǔn)查處環(huán)境違法行為。修訂《生態(tài)環(huán)境污染舉報獎勵制度》，該制度一經(jīng)印發(fā)，就通過有獎舉報平臺成功破獲「4.26非法傾倒危險廢物案」，並兌現(xiàn)舉報人1萬元現(xiàn)金獎勵，真正調(diào)度了群眾監(jiān)督的積極性。同時，通過舉報線索，查處了一批隱蔽的環(huán)境違法行為。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作事關(guān)群眾切身利益，下一步，綿陽市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)統(tǒng)籌「規(guī)範(fàn)執(zhí)法」與「嚴(yán)格執(zhí)法」，為推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、建設(shè)美麗綿陽作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 張寶杉）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
