9月24日,《中國(guó)普惠金融發(fā)展報(bào)告(2025)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)於「2025中國(guó)普惠金融國(guó)際論壇」正式發(fā)布;報(bào)告系統(tǒng)分析平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從「新興現(xiàn)象」到「核心動(dòng)能」的演變歷程,並圍繞其在穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)及金融領(lǐng)域的作用展開(kāi)闡述,引發(fā)與會(huì)專家學(xué)者熱烈討論。
《報(bào)告》由中國(guó)普惠金融研究院(CAFI)研究部負(fù)責(zé)人胡煦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布。他在解讀中指出,經(jīng)過(guò)二十餘年發(fā)展,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已深度融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行,憑藉廣覆蓋、高效率的特點(diǎn),連接數(shù)千萬(wàn)商戶、眾多靈活就業(yè)者與龐大消費(fèi)者群體,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)運(yùn)行方式之一。其核心價(jià)值在於運(yùn)用數(shù)字技術(shù)重塑資源配置效率——不僅推動(dòng)購(gòu)物、出行、餐飲等大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)線上化,催生數(shù)字營(yíng)銷、智慧物流等新業(yè)態(tài),更構(gòu)建了覆蓋數(shù)億人的生態(tài)體系,在賦能小微商戶、帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。
在金融領(lǐng)域,《報(bào)告》特別強(qiáng)調(diào)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充價(jià)值。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去十年間,平臺(tái)憑藉流量、技術(shù)與數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國(guó)數(shù)字支付實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成年人數(shù)字支付使用率從49%增至89%,眾多居民直接從現(xiàn)金時(shí)代邁入移動(dòng)支付時(shí)代;信貸領(lǐng)域通過(guò)數(shù)字化風(fēng)控與另類數(shù)據(jù)應(yīng)用,顯著提升長(zhǎng)尾客群信貸可得性,成年人從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得信貸的比例從20%升至41%;保險(xiǎn)與理財(cái)領(lǐng)域則通過(guò)場(chǎng)景嵌入和渠道創(chuàng)新,為消費(fèi)者提供更便捷、豐富的金融產(chǎn)品選擇。

《報(bào)告》也坦言,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在釋放活力的同時(shí),仍面臨諸多挑戰(zhàn)。對(duì)此,《報(bào)告》提出核心應(yīng)對(duì)方向:告別「零和博弈」思維,構(gòu)建「共贏生態(tài)」。胡煦解釋,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)並非「顛覆與被顛覆」的對(duì)決,而是結(jié)構(gòu)性變革,主旋律是融合——商業(yè)領(lǐng)域中,平臺(tái)與線下門(mén)店形成「線上引流、線下體驗(yàn)」的良性互補(bǔ);金融領(lǐng)域中,平臺(tái)橫向覆蓋長(zhǎng)尾客群,縱向深化價(jià)值鏈分工,彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)空白。
「共贏」更需落實(shí)到對(duì)人的關(guān)切上?!秷?bào)告》明確,對(duì)消費(fèi)者而言,需正視數(shù)據(jù)隱私、價(jià)格歧視等問(wèn)題,推動(dòng)服務(wù)重心從「可得性」轉(zhuǎn)向「適當(dāng)性」;對(duì)數(shù)千萬(wàn)靈活就業(yè)者而言,需認(rèn)可其「生態(tài)夥伴」價(jià)值,著力補(bǔ)齊社會(huì)保障短板?!秷?bào)告》最後總結(jié),唯有讓發(fā)展成果惠及生態(tài)中每位參與者,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
在隨後的討論環(huán)節(jié),與會(huì)嘉賓圍繞《報(bào)告》內(nèi)容及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀各抒己見(jiàn)。中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院智庫(kù)工作辦公室主任、研究員鮑春雷表示,平臺(tái)穩(wěn)就業(yè)的作用已形成廣泛共識(shí),包括直接創(chuàng)造崗位、拉動(dòng)行業(yè)就業(yè)、提升就業(yè)匹配效率等,但個(gè)體就業(yè)不穩(wěn)定、勞動(dòng)者權(quán)益保障不足等問(wèn)題仍需解決,這需要政策支持、企業(yè)努力與勞動(dòng)者技能提升「三管齊下」。
上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授、上海新金融研究院(SFI)副院長(zhǎng)劉曉春則指出,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,但也對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)管理、勞資關(guān)係及社會(huì)保障體系提出新要求,需探索臨時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)等新機(jī)制;同時(shí),平臺(tái)部分價(jià)格策略可能影響商家自主經(jīng)營(yíng),需在公共服務(wù)與商家經(jīng)營(yíng)間尋求平衡,「只有同時(shí)保護(hù)消費(fèi)者、商家與快遞員等群體利益,才能真正促進(jìn)就業(yè)與消費(fèi)」。
小米消費(fèi)金融總裁曹子瑋、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授趙錫軍、暢捷通信息技術(shù)股份有限公司副總裁兼生態(tài)中心總經(jīng)理樊鵬等嘉賓也先後發(fā)言,分別從「數(shù)字技術(shù)與人類發(fā)展平衡」「科技向善與責(zé)任迭代」「中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持」等角度提出建議,均強(qiáng)調(diào)需在效率與公平間找到平衡,通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(記者 劉子莉 實(shí)習(xí)記者 耿嘉儀)