行政長(zhǎng)官李家超今日（17日）上午11時(shí)在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告，他宣布，由2026/27學(xué)年起，每所資助專上院校的非本地生自費(fèi)就學(xué)人數(shù)上限，由40%增至50%；另外，教育局會(huì)加大打擊違規(guī)提供文憑試課程或「借殼辦學(xué)」的做法。
第七章 教育、科技、人才一體化發(fā)展
教育、科技、人才一體化發(fā)展是新時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，有助香港建立豐富的人才資源、知識(shí)儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新能力，提升香港的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、國際教育樞紐建設(shè)
香港擁有顯著的專上教育優(yōu)勢(shì)，是全球唯一擁有五間百強(qiáng)大學(xué)的城市。會(huì)加速建設(shè)「北都大學(xué)城」，推廣「留學(xué)香港」品牌，發(fā)展應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（應(yīng)科大），積極發(fā)展香港成為國際專上教育樞紐與國際高端人才集聚高地。
致力提升本地教育水平，推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展，提供更多元和優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和體驗(yàn)，培養(yǎng)有能力和學(xué)識(shí)豐富的多元人才。香港中小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)且課程多元，極具國際競(jìng)爭(zhēng)力。香港中學(xué)文憑考試（DSE）已獲全球1100所高校認(rèn)可，會(huì)加大推廣DSE的國際認(rèn)受性，並進(jìn)一步吸納國際優(yōu)質(zhì)師生來港，支持國際學(xué)校發(fā)展，持續(xù)提升教師專業(yè)水平和課程質(zhì)素，加強(qiáng)數(shù)碼和科技教育。
圖：李家超fb
專上院校
放寬自資收生限制
香港各大學(xué)深受歡迎，非本地生以自資身份申請(qǐng)人數(shù)按年達(dá)雙位數(shù)增長(zhǎng)?，F(xiàn)時(shí)政府每年提供15000個(gè)資助學(xué)額給本地生，這學(xué)額政府會(huì)明確維持，不會(huì)減少，確保本地生現(xiàn)時(shí)入讀資助課程的狀況不變。至於非本地生以自費(fèi)方式留學(xué)香港的非資助學(xué)額會(huì)獲準(zhǔn)增加。由2026/27學(xué)年起，每所資助專上院校的非本地生自費(fèi)就學(xué)人數(shù)上限，由相當(dāng)於本地學(xué)額數(shù)目的40%增至50%；資助研究院研究課程的超額收生自資學(xué)額上限，亦由100%增至120%。
增加學(xué)生宿舍供應(yīng)
政府7月已推出「城中學(xué)舍計(jì)劃」，便利市場(chǎng)把現(xiàn)有商業(yè)大廈（包括酒店）改作學(xué)生宿舍時(shí)免卻改劃手續(xù)，且可保留過剩地積比。即日起，不只商廈改裝，在拆卸原有商廈後重建的全新學(xué)生宿舍亦能受惠於計(jì)劃的利便措施，包括保留過剩地積比。政府今年內(nèi)更會(huì)預(yù)留全新商業(yè)或其他土地作興建新宿舍，會(huì)邀請(qǐng)市場(chǎng)提交意向書。
圖：李家超fb
招攬更多國際教研人才和學(xué)生
教育局會(huì)成立「留學(xué)香港專班」，與大學(xué)教育資助委員會(huì)（教資會(huì)）、創(chuàng)科局、香港人才服務(wù)辦公室（人才辦）、專上院校、海外經(jīng)貿(mào)辦、駐內(nèi)地辦事處等加強(qiáng)推廣香港高等教育：
1、推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣傳計(jì)劃，推廣香港優(yōu)厚學(xué)術(shù)、科研和國際合作資源等。
2、由教資會(huì)撥款4,000萬元，資助八所資助大學(xué)加大國際和內(nèi)地宣傳及師生招攬。教育局亦會(huì)牽頭推動(dòng)專上院校舉辦更多暑期遊學(xué)活動(dòng)，吸引非本地高中生來港體驗(yàn)。
3、推動(dòng)專上院校推出更多高增值「遊學(xué)香港」活動(dòng)，宣傳「遊學(xué)香港」品牌。
圖：李家超fb
推進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)展
政府已向兩所大學(xué)授予應(yīng)科大名銜，實(shí)踐「行行出狀元」的理念。我們會(huì)鼓勵(lì)應(yīng)科大與內(nèi)地和海外龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合和聯(lián)動(dòng)推廣。香港應(yīng)科大聯(lián)盟會(huì)研究推進(jìn)與廣東省頂尖職業(yè)技術(shù)院校合作，共建粵港澳大灣區(qū)交流平臺(tái)。
與內(nèi)地職專互認(rèn)
政府會(huì)繼續(xù)與內(nèi)地積極探討落實(shí)香港和內(nèi)地互認(rèn)副學(xué)位程度學(xué)歷，有助兩地職專畢業(yè)生跨境求職或升學(xué)。
中小學(xué)直資學(xué)?？缮暾?qǐng)上調(diào)非本地生人數(shù)
教育局將以試點(diǎn)形式容許直資學(xué)校申請(qǐng)上調(diào)班級(jí)數(shù)目及每班學(xué)生人數(shù)，透過學(xué)生自資入讀模式，加大錄取持學(xué)生簽證的非本地學(xué)生。
推廣DSE國際認(rèn)受性
政府會(huì)透過不同國際和內(nèi)地教育展覽和活動(dòng)，向各界推廣文憑試在國際上的認(rèn)受性，讓文憑試考生有更多升學(xué)選擇。
教育局會(huì)加大打擊違規(guī)提供文憑試課程或「借殼辦學(xué)」的做法。已設(shè)立舉報(bào)機(jī)制、進(jìn)行突擊巡查，和進(jìn)一步明確明年文憑試自修生報(bào)考安排，今年內(nèi)制訂《私立學(xué)校實(shí)務(wù)守則》及設(shè)立「私校名冊(cè)」，提升辦學(xué)水平。
發(fā)展國際學(xué)校
教育局已分配兩所空置校舍發(fā)展國際學(xué)校，政府也在北都預(yù)留了土地發(fā)展國際學(xué)校。
鼓勵(lì)國際學(xué)校提高收生名額，並會(huì)拆牆鬆綁，容許優(yōu)質(zhì)國際學(xué)校以自資模式在校舍用地增建及優(yōu)化設(shè)施，包括學(xué)生宿舍。
促進(jìn)數(shù)字教育
教育局在優(yōu)質(zhì)教育基金預(yù)留20億元支援中小學(xué)數(shù)字教育，將於2026年發(fā)表中小學(xué)數(shù)字教育藍(lán)圖，包括優(yōu)化中小學(xué)銜接的資訊和創(chuàng)科教育課程、訂定「人工智能素養(yǎng)」學(xué)習(xí)架構(gòu)、將AI教育納入核心課程、加強(qiáng)教師AI培訓(xùn)、引入企業(yè)資源等。
提升教與學(xué)質(zhì)量
優(yōu)質(zhì)教育基金會(huì)推出新階段的公帑資助學(xué)校專項(xiàng)撥款計(jì)劃，為公帑資助學(xué)校和合資格幼稚園提升累計(jì)申請(qǐng)額上限，提高教育質(zhì)素。鼓勵(lì)學(xué)校透過各項(xiàng)撥款計(jì)劃加強(qiáng)推動(dòng)價(jià)值觀教育、理財(cái)教育，以及開拓與創(chuàng)新精神等。
二、國際創(chuàng)新科技中心
香港科技發(fā)展?jié)摿?yōu)厚，世界數(shù)碼競(jìng)爭(zhēng)力的科技排名世界第三，《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》世界百強(qiáng)科技集群「深圳——香港——廣州」集群排名第一等。我們將以三大創(chuàng)科園區(qū)、五大研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體架構(gòu)，推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展，匯聚世界人才，以香港研發(fā)平臺(tái)支持航天科技發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)，支持惠民科研，並引入龍頭創(chuàng)科企業(yè)落戶香港。
完善創(chuàng)科建設(shè)策略布局
創(chuàng)科局正推進(jìn)「香港微電子研發(fā)院」開展兩條中試線的組裝，並於明年內(nèi)完成生命健康研發(fā)院及香港人工智能研發(fā)院的籌建工作。
加速新型工業(yè)化發(fā)展
政府（創(chuàng)科局）會(huì)提供產(chǎn)業(yè)落地的應(yīng)用場(chǎng)景，以「場(chǎng)景招商」；以及扶植龍頭或具引領(lǐng)性的創(chuàng)科企業(yè)在港發(fā)展，措施包括：
1、提速建設(shè)第三個(gè)「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)」，聚焦可持續(xù)發(fā)展、能源、先進(jìn)製造及材料，旗下的研發(fā)中心將於2026年上半年成立。
2、下調(diào)「新型工業(yè)加速計(jì)劃」申請(qǐng)門檻，將項(xiàng)目總成本最低要求由3億元調(diào)低至1.5億元，為聘用相關(guān)技術(shù)人員提供配對(duì)資助，鼓勵(lì)更多智能生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)。我們亦會(huì)考慮為個(gè)別企業(yè)提供所需的支援措施。
3、2026-27年度啟動(dòng)「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」，由政府積極引導(dǎo)市場(chǎng)投資策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)。
支持惠民科研
李家超在浙江訪問杭州六小龍時(shí)，注意到新科技對(duì)截肢人士的活動(dòng)有突破性的幫助，新科研技術(shù)義肢內(nèi)配傳感器，無須植入任何體內(nèi)配備或線路，能識(shí)別套在義肢內(nèi)肌肉的神經(jīng)信號(hào)，指揮義肢動(dòng)作。佩戴者經(jīng)訓(xùn)練後可做日常動(dòng)作，包括自如書寫、演奏樂器等。政府會(huì)支持惠民科研，運(yùn)用創(chuàng)科基金引入新科研技術(shù)義肢，推出兩年計(jì)劃，全額資助在本港截肢的人士免費(fèi)配置使用新科技義肢，讓他們能受惠於新科技。
推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)
政府推進(jìn)建設(shè)具競(jìng)爭(zhēng)力的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，令香港成為低空創(chuàng)新應(yīng)用亞太區(qū)樞紐。
制訂發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃行動(dòng)綱領(lǐng)
政府會(huì)制訂「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃行動(dòng)綱領(lǐng)」，透過制度創(chuàng)新與技術(shù)突破，令香港成為低空創(chuàng)新應(yīng)用的核心樞紐：
1、完善民航法例及規(guī)管框架，為重量超過150公斤的「非傳統(tǒng)飛行器」制訂專用法例，為低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠下基礎(chǔ)。
2、推展核心基建設(shè)施，年底前推出專用頻譜，提前規(guī)劃部署起降場(chǎng)、航路網(wǎng)絡(luò)、衞星定位、三維空間數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能低空交通管理系統(tǒng)等。
政府會(huì)加大鼓勵(lì)高校和企業(yè)透過現(xiàn)有不同資助計(jì)劃，促進(jìn)相關(guān)研發(fā)和應(yīng)用，並檢視相關(guān)人才發(fā)展，支持業(yè)界和大學(xué)舉辦更多低空經(jīng)濟(jì)推展培訓(xùn)。投資推廣署去年舉辦首屆「香港低空經(jīng)濟(jì)論壇」，吸引逾250位本地及海外業(yè)界持份者參與，我們會(huì)繼續(xù)推動(dòng)舉辦旗艦活動(dòng)，展示低空經(jīng)濟(jì)商機(jī)以及創(chuàng)新、高效及安全的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。
優(yōu)化「監(jiān)管沙盒」
首批「監(jiān)管沙盒」試點(diǎn)項(xiàng)目已於3月公布，較成熟的應(yīng)用場(chǎng)景將恆?；\(yùn)行，並推出進(jìn)階版低空經(jīng)濟(jì)「監(jiān)管沙盒X」試點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋跨境路線、低空載人飛行器等技術(shù)複雜度較高的應(yīng)用場(chǎng)景。
開發(fā)低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品
保險(xiǎn)業(yè)界已成立專責(zé)小組，並會(huì)參考政府「監(jiān)管沙盒」的數(shù)據(jù)，開發(fā)不同應(yīng)用場(chǎng)景的低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。保監(jiān)局會(huì)加強(qiáng)聯(lián)繫業(yè)界，應(yīng)對(duì)相關(guān)需求。
推動(dòng)航天科技發(fā)展建設(shè) 支持太空經(jīng)濟(jì)
國家已把「商業(yè)航天」列為「戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)」。香港有國際化優(yōu)勢(shì)，以及雄厚的科研實(shí)力，多間大學(xué)積極參與國家航天項(xiàng)目，同時(shí)具備投融資優(yōu)勢(shì)，我們會(huì)推動(dòng)航天科技發(fā)展，支持太空經(jīng)濟(jì)。
政府已在「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)」成立香港太空機(jī)械人與能源中心，支援國家嫦娥八號(hào)任務(wù)。「創(chuàng)新及科技支援計(jì)劃特別徵集（航天科技）」提供逾1億元，支持大學(xué)六個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。商經(jīng)局同步研究簡(jiǎn)化低軌衞星的牌照審批，並推動(dòng)未來6G應(yīng)用。港投公司亦會(huì)推進(jìn)與商業(yè)航天和太空經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)的投資。
三、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是受法律保護(hù)的無形資產(chǎn)，也是鼓勵(lì)創(chuàng)科發(fā)展和創(chuàng)意的基石。香港在「知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利」位列全球第六，比本屆政府上任時(shí)上升六位。我們會(huì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、估值和保障，並加強(qiáng)對(duì)外推廣，進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資
商經(jīng)局及知識(shí)產(chǎn)權(quán)署會(huì)聯(lián)同金管局推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資沙盒，透過銀行、保險(xiǎn)、估值及法律等專業(yè)，協(xié)助試點(diǎn)行業(yè)（特別是科技行業(yè)）利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資。
專利估值服務(wù)及資助
香港技術(shù)與創(chuàng)新支持中心年底正式運(yùn)作後，政府將支持其向本地中小型創(chuàng)科企業(yè)以國家標(biāo)準(zhǔn)提供專利評(píng)估，及推出為期兩年的先導(dǎo)計(jì)劃，資助專利估值以作信貸融資的參考。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障
政府已於去年9月就完善《版權(quán)條例》以保障AI發(fā)展完成公眾諮詢，會(huì)就相關(guān)法律原則制訂實(shí)務(wù)守則，並擬備立法建議。我們亦正檢視本地註冊(cè)外觀設(shè)計(jì)制度，年底前展開諮詢。
對(duì)外推廣
政府會(huì)與貿(mào)發(fā)局在2025年「亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商論壇」推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)署亦會(huì)推薦本地企業(yè)競(jìng)逐由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同主辦的「中國專利獎(jiǎng)」。
四、培育人才
政府重視青年發(fā)展，亦會(huì)優(yōu)化人才政策，吸引指定技術(shù)專才來港，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)間人才流動(dòng)，加強(qiáng)人才辦招攬和支援人才工作，進(jìn)一步打造國際高端人才集聚高地。
推動(dòng)青年
發(fā)展青年培訓(xùn)和發(fā)展
為更好裝備香港青年，擴(kuò)闊他們的國際視野及建立大局觀，我們會(huì)推出「青年人才培養(yǎng)計(jì)劃」，提供更多參與國際組織實(shí)習(xí)和國際會(huì)議的機(jī)會(huì)，並推出全新「?jìng)髅綄ｎ}內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃」，深化「青年理財(cái)教育計(jì)劃」，和推出全新調(diào)解工作坊，加強(qiáng)青年對(duì)調(diào)解行業(yè)的理解。
推動(dòng)本地青少年的國際和內(nèi)地交流
民青局將繼續(xù)推展「民青局青年內(nèi)地交流資助計(jì)劃」和「民青局國際青年交流資助計(jì)劃」，並鼓勵(lì)內(nèi)地和海外青年來港交流。此外，保安局轄下紀(jì)律及輔助部隊(duì)的八個(gè)青少年制服團(tuán)隊(duì)亦會(huì)積極舉辦國際和內(nèi)地交流活動(dòng)。
「青年驛站」促進(jìn)多元交流及體驗(yàn)
啟德社區(qū)隔離設(shè)施改造的「青年驛站」旅舍11已開始試業(yè)，今年內(nèi)正式開幕?！盖嗄牦A站」除了為內(nèi)地和海外青年人提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的住宿，亦計(jì)劃於未來五年?duì)I運(yùn)期內(nèi)籌辦約100個(gè)不同類型具文化、藝術(shù)和運(yùn)動(dòng)等元素的青年活動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)地及海外青年來港與本港青年交流。
增加青年互動(dòng)空間
位於柴灣青年廣場(chǎng)的全新互動(dòng)青年空間以及南昌「連青人網(wǎng)絡(luò)」實(shí)體互動(dòng)平臺(tái)首階段工程將在年底前完成，提供場(chǎng)地?cái)U(kuò)展青年人網(wǎng)絡(luò)。
建立人才庫
輸入人才政策
自本屆政府推出一系列新的輸入人才政策，至今已有超過23萬人才來港工作和發(fā)展。其中，高才通計(jì)劃12的申請(qǐng)續(xù)簽率達(dá)55%。獲批續(xù)簽的高才質(zhì)素高，在港主要從事創(chuàng)科、金融等行業(yè)，按每月收入計(jì)，95%高於香港收入中位數(shù)2萬多元，50%更是高出近一倍，顯示需求大，市場(chǎng)願(yuàn)意付較高工資招攬。高才通計(jì)劃可為香港帶來每年約340億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，相當(dāng)於GDP的約1.2%。
同時(shí)，經(jīng)不同計(jì)劃來港的人才大部分很年輕，七成在40歲以下，有助紓緩人口高齡化的挑戰(zhàn)。
香港在世界人才排名節(jié)節(jié)上升，兩年內(nèi)上升共12位至世界第四，在亞太地區(qū)更位列榜首，反映我們的人才政策方向正確，有實(shí)質(zhì)成效，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。政府會(huì)繼續(xù)推行人才政策，確保香港人才競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研人才交流
政府將推出「產(chǎn)學(xué)創(chuàng)科人才交流計(jì)劃」，鼓勵(lì)大學(xué)教授參與企業(yè)研發(fā)及了解行業(yè)需要；並邀請(qǐng)科技企業(yè)高管和技術(shù)專家參與教學(xué)及課程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
電話：（香港）852-2564 0768
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