金管局於去年5月發(fā)表《香港可持續(xù)金融分類目錄》(簡稱:目錄)後,昨日再引入製造業(yè)和資訊及通訊科技業(yè),作為目錄的新增產(chǎn)業(yè),並將涉及的經(jīng)濟活動,由12項增至25項,為此,金管局將進行為期1個月的諮詢。為進一步完善目錄,金管局擬再加入鋼鐵及水泥等重工業(yè)和天然氣發(fā)電等活動。
這是繼去年5月發(fā)表第一階段目錄後,金管局將之推進至第2A階段。副總裁阮國恒於《匯思》專欄解釋,增強對極端天氣的抵禦能力,已成為一個既迫切且不可忽視的議題。他引述聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的估算,全球每年在氣候適應(yīng)方面的資金缺口高達1870億至3590億美元,這為推進氣候適應(yīng)行動帶來巨大挑戰(zhàn)。
因此,為了促進資金流向相關(guān)適應(yīng)項目,阮國恒表示,金管局目錄新增 「適應(yīng)氣候變化」類別,旨在幫助有效管理實體風險,並發(fā)揮示範效應(yīng),提升社會對氣候適應(yīng)的關(guān)注,為金融界逐步增加該領(lǐng)域的投資奠下基礎(chǔ)。
為綠色項目引入「轉(zhuǎn)型定義」
他提到,目錄第2A階段分類將聚焦香港及鄰近地區(qū)的氣候風險,率先針對水災(zāi)風險與水資源壓力,並引入相關(guān)的適應(yīng)措施,例如安裝水資源監(jiān)測設(shè)備;又指未來將根據(jù)實踐經(jīng)驗、氣候風險的變化及市場需求,考慮逐步擴展至其他氣候風險領(lǐng)域。
目錄第2A階段除了引入新的行業(yè),以及增加涵蓋的經(jīng)濟活動數(shù)目,為回應(yīng)市場對轉(zhuǎn)型投資的需求,金管局為綠色項目引入「轉(zhuǎn)型定義」,並新增「適應(yīng)氣候變化」類別。阮國恒解釋,所謂轉(zhuǎn)型活動,是指現(xiàn)時未符合綠色定義,但能夠在短期內(nèi)顯著減少碳排放,或有潛力轉(zhuǎn)型至低碳排放的經(jīng)濟活動,相信作出如此界定,有助促進資金投放於該等項目之上,有利加快減排步伐。
已為項目設(shè)立日落條款
金管局助理總裁(銀行政策)陳羿表示,已為綠色項目設(shè)立日落條款、即只可用於現(xiàn)有項目改裝,不可用於新的項目建造,藉以避免「碳鎖定」。
目錄第2A階段分類新增的經(jīng)濟活動當中,興建數(shù)據(jù)中心為其中之一。陳羿稱,全新興建的數(shù)據(jù)中心不能使用「轉(zhuǎn)型定義」,只能採用傳統(tǒng)的綠色標準;相反升級改建的數(shù)據(jù)中心才可使用「轉(zhuǎn)型定義」。
另外,對於日後發(fā)售的零售債券,會否跟隨目錄的擴充,而引入更多公共基建類別作為集資對象,金管局助理總裁(外事)許懷志指,正研究引入醫(yī)院及社會福利設(shè)施,作為零售債券的集資所得對象,但強調(diào)日後的集資所得,不會包括用於綜援及生果金。(記者 鄺偉軒)