香港金管局總裁余偉文今日(23日)在金管局網(wǎng)站的匯思專欄中表示,近期穩(wěn)定幣降溫力度仍需加強(qiáng),有必要防範(fàn)市場(chǎng)和輿論過度炒作。
余偉文表示,穩(wěn)定幣作為新興的支付工具,並通過監(jiān)管而逐漸進(jìn)入傳統(tǒng)金融體系,有積極的意義,公眾對(duì)它的功能和發(fā)展前景感興趣並有所期待,正常不過。但要防範(fàn)過度炒作。
他指出,圍繞穩(wěn)定幣的討論,容易集中於其對(duì)傳統(tǒng)金融特別是支付體系的顛覆作用,至今已經(jīng)有數(shù)十家機(jī)構(gòu)主動(dòng)接觸金管局團(tuán)隊(duì),有的明確表示有意申請(qǐng)穩(wěn)定幣牌照,但他透露,很多只停留在概念階段,無法提出切實(shí)可行的具體方案和落實(shí)計(jì)劃,更遑論具備管控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
余偉文直言關(guān)注到穩(wěn)定幣泡沫化趨勢(shì)。近期隨著穩(wěn)定幣概念的熱炒,市場(chǎng)過度亢奮,一些上市公司,不管本業(yè)與穩(wěn)定幣或者數(shù)碼資產(chǎn)是否相關(guān),只要宣稱有意開拓穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)即「點(diǎn)石成金」,股價(jià)即應(yīng)聲上漲、股票交易量大增。
金管局早前已明確表明,在初階段充其量只會(huì)批出數(shù)個(gè)穩(wěn)定幣牌照,換言之,失望者不在少數(shù)。他提醒希望投資者在消化市場(chǎng)「利好」消息時(shí)保持冷靜和獨(dú)立思考。
此外,金管局注意到最近已經(jīng)出現(xiàn)了借推銷數(shù)碼資產(chǎn)和穩(wěn)定幣進(jìn)行的詐騙行徑。他強(qiáng)調(diào)《穩(wěn)定幣條例》8月1日生效,按照條例規(guī)定,自生效日起,向香港公眾宣傳推廣任何無牌穩(wěn)定幣,均屬違法。
余偉文特地指出,更大的關(guān)注點(diǎn)在於如何避免穩(wěn)定幣被不法分子利用作洗錢工具,特別是在跨境使用的場(chǎng)景。國(guó)際清算銀行在最新的年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中,就用了不少篇幅強(qiáng)調(diào)防範(fàn)穩(wěn)定幣洗錢風(fēng)險(xiǎn)的重要性。
《穩(wěn)定幣條例》通過以後,金管局馬上就落實(shí)條例的監(jiān)管和反洗錢兩份指引徵求市場(chǎng)意見,目前正根據(jù)反饋意見適當(dāng)調(diào)整指引的要求,爭(zhēng)取在7月底公布。
他強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定幣在反洗錢方面會(huì)訂立更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?,盡量減低穩(wěn)定幣成為洗錢工具的風(fēng)險(xiǎn)。較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管要求,難免會(huì)限制穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)在短期內(nèi)大幅擴(kuò)張的可能性。
他進(jìn)一步解釋,監(jiān)管穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)處於起步階段,先嚴(yán),走穩(wěn),然後按照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再適度放鬆。針對(duì)近期市場(chǎng)上對(duì)穩(wěn)定幣申請(qǐng)程序有不少傳言,金管局將於下周公布「穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌制度」的摘要說明,文件會(huì)闡述金管局接受和處理牌照申請(qǐng)的安排。(記者 韓商)