在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)、香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年教授就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係等問(wèn)題接受了香港商報(bào)的採(cǎi)訪。對(duì)於政府工作報(bào)告將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為5%左右，他表示，為解決當(dāng)前就業(yè)、財(cái)政收入等發(fā)展問(wèn)題，最終路徑還是得依靠GDP增長(zhǎng)。鄭永年認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)並不是那麼困難，如果考慮到中國(guó)科技創(chuàng)新取得的階段性成果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至可以突破5%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間仍然很大
針對(duì)5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，鄭永年說(shuō)，中國(guó)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出「有效市場(chǎng)」和「有為政府」的高效結(jié)合來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是這幾年提出「高質(zhì)量發(fā)展是硬道理」。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要性不言而喻。他認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展一直存在很多的問(wèn)題，但是要解決就業(yè)、財(cái)政稅收等這些發(fā)展中的問(wèn)題，仍必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以解決。
他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)，放在當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境裏面並不是那麼困難，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)仍有很大的發(fā)展空間。他舉例稱，目前中國(guó)的人均GDP在13000美元左右，美國(guó)的這一數(shù)據(jù)是5萬(wàn)美元，亞洲四小龍最後一位的韓國(guó)也在33000美元左右。由此看來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)提升空間還很大。特別是中國(guó)仍有近70%的中低收入社會(huì)群體，他們的收入增長(zhǎng)空間還很大。
中國(guó)科技找到通往前沿技術(shù)的新路徑
當(dāng)前，中國(guó)以DeePSeeK（深度求索）為代表的一批科技公司火熱出圈，走到世界前沿。在鄭永年看來(lái)，在面臨西方掐脖子、脫鈎斷裂風(fēng)險(xiǎn)之際，杭州「六小龍」的脫穎而出，證明中國(guó)科技創(chuàng)新已經(jīng)有階段性成果。
不過(guò)，他也提醒公眾客觀理性看待中國(guó)的科技進(jìn)步。雖然中國(guó)有不少技術(shù)已經(jīng)走在世界前沿，例如在航天航空等領(lǐng)域。但現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)在科技發(fā)展上仍未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的突破。中國(guó)當(dāng)前的前沿技術(shù)創(chuàng)新，只是找到了一個(gè)通往前沿技術(shù)的新路徑，打破了美國(guó)在AI領(lǐng)域的的壟斷。
由於DeePSeeK的出現(xiàn)，引發(fā)不少西方輿論的喧譁，聲稱中國(guó)已經(jīng)在很多領(lǐng)域超過(guò)了美國(guó)，對(duì)此，鄭永年認(rèn)為，要看清楚西方媒體和政客的這一波操作，實(shí)際上一直是在「捧殺中國(guó)」。
儘管如此，他仍然認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)的科技發(fā)展正從中等技術(shù)走向高技術(shù)發(fā)展，並帶動(dòng)中國(guó)從中等收入階段走向高收入階段。「不斷的實(shí)現(xiàn)基於技術(shù)進(jìn)步之上的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是中國(guó)進(jìn)步的動(dòng)力。」鄭永年據(jù)此判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚到可以超過(guò)5%。
面對(duì)地緣政治變化中國(guó)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力
針對(duì)當(dāng)前美國(guó)關(guān)稅政策所帶來(lái)的地緣政治變化，鄭永年表示，從特朗普第一任期到現(xiàn)在已過(guò)去八年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性已經(jīng)完全鍛煉了出來(lái)，中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策保持定力，未來(lái)的發(fā)展空間還很大。
他指出，特朗普好像一個(gè)高級(jí)的「反全球化獨(dú)舞者」，他眼下的關(guān)稅政策並不僅針對(duì)中國(guó)，甚至對(duì)其盟友還會(huì)「更狠一點(diǎn)」，包括對(duì)加拿大、墨西哥、歐盟、日本等。鄭永年判斷，特朗普的關(guān)稅政策並不會(huì)成功。因?yàn)榇伺e不僅會(huì)導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲，還會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)情緒。
「特朗普的關(guān)稅政策無(wú)法解決美國(guó)『再工業(yè)化』的問(wèn)題。」鄭永年認(rèn)為，儘管美國(guó)高科技領(lǐng)先，但美國(guó)不生產(chǎn)中端產(chǎn)品，特別是民生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。「特朗普的『再工業(yè)化』戰(zhàn)略就是跟美國(guó)民眾的耐心在賽跑，現(xiàn)在就看民眾有多大的耐心」。
鄭永年認(rèn)為，面對(duì)特朗普的關(guān)稅政策，應(yīng)保持定力。中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)具備一定的韌性，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)有自信，不會(huì)被美國(guó)的關(guān)稅政策打垮，因?yàn)橹袊?guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！肝覀兂姓J(rèn)美國(guó)是很重要，甚至是世界上最重要的國(guó)家，但我們也要看到美國(guó)不是世界上唯一的國(guó)家，世界還有很多國(guó)家」，他表示。
相比拜登時(shí)期美國(guó)政府秉持的冷戰(zhàn)思維，鄭永年稱，特朗普的意識(shí)形態(tài)色彩並不那麼強(qiáng)。也正是因?yàn)樗麚碛懈鼜?qiáng)的「交易特質(zhì)」，特朗普的政策相對(duì)更可預(yù)期。鄭永年稱，中美之間的經(jīng)濟(jì)其實(shí)非?；パa(bǔ)，美國(guó)的高科技處?kù)额I(lǐng)先地位，但是中國(guó)在中低端技術(shù)方面擁有優(yōu)勢(shì)。只要解決中美政治信任度問(wèn)題，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係就會(huì)有改善空間，因此解決中美間的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)而言實(shí)際上是強(qiáng)項(xiàng)。
鄭永年還警示，現(xiàn)在世界的地緣政治局面，很可能是列強(qiáng)瓜分世界的新開(kāi)始，不同的擴(kuò)張主義正面臨直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。為此，中國(guó)應(yīng)預(yù)防地緣政治衝突對(duì)自身的影響，時(shí)刻保持清醒的頭腦和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持走符合中國(guó)自己文明的道路，避免捲入擴(kuò)張主義的直接衝突中。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興將為外資帶來(lái)信心
為了吸引外資，中國(guó)在許多重要領(lǐng)域已經(jīng)對(duì)外資全面開(kāi)放，包括在北上廣深允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院等。鄭永年認(rèn)為，中國(guó)吸引外資的一個(gè)重要前提是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的復(fù)興。在他看來(lái)，由於外資與中國(guó)民營(yíng)資本的廣泛合作，外資對(duì)中國(guó)的信任程度，很大程度取決於中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。所以，近期中國(guó)高規(guī)格舉行民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，雖然參加會(huì)議的都是中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家，但是卻能夠給外資以信心。
為了更好的穩(wěn)固民營(yíng)企業(yè)和外資的信心，鄭永年認(rèn)為，中國(guó)還應(yīng)該梳理過(guò)往的政策，取消過(guò)時(shí)且與當(dāng)前政策有衝突的法規(guī)政策，這將不僅有助於新政策在具體層面得以執(zhí)行，也有助於激發(fā)各級(jí)政府幹部的積極性和主動(dòng)性。（記者 黃裕勇）
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