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　立法會議員 陳恒鑌

　上周末本港受到超強颱風(fēng)「蘇拉」正面吹襲，天文臺更於時隔五年後，再度發(fā)出十號颶風(fēng)信號。儘管「蘇拉」中心風(fēng)力遠(yuǎn)較2018年造成廣泛破壞的颱風(fēng)「山竹」更強，但在政府各部門、社會各界及市民同心協(xié)力下，香港總算安然渡過今次風(fēng)災(zāi)，當(dāng)中政府啟動新的應(yīng)急機制及迅速善後措施應(yīng)記一功。在新應(yīng)急機制下，由政務(wù)司司長主持的督導(dǎo)委員會提早開展跨部門的統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)，確保各部門能及早做好防災(zāi)部署，將風(fēng)災(zāi)災(zāi)害及破壞程度盡量減低，至於在特首批準(zhǔn)後首次啟動的「全政府動員」，亦迅速開展災(zāi)後善後工作，協(xié)助社會恢復(fù)正常運作、讓市民重過正常生活。

　「蘇拉」威脅不及「山竹」

　一如既往，筆者與地區(qū)服務(wù)團(tuán)隊在天文臺改發(fā)較低颱風(fēng)信號後，也進(jìn)入社區(qū)了解情況。而是次不論是臨時庇護(hù)中心的運作、塌樹及雜物的清理，以至路面交通的恢復(fù)也相當(dāng)順暢，這反映政府在應(yīng)對風(fēng)災(zāi)的能力及效率已明顯提升。而地區(qū)人士及市民亦普遍稱許政府人員的表現(xiàn)，凡涉及應(yīng)災(zāi)及善後的需要，基本上也能在短時間內(nèi)獲得回應(yīng)及處理。事實上，不同部門及機構(gòu)包括天文臺、紀(jì)律部隊、渠務(wù)署、運輸署、民政總署、公共服務(wù)機構(gòu)及機場等政府及公共機構(gòu)的人員，在風(fēng)暴之下緊守崗位、繼續(xù)執(zhí)勤，為社會提供緊急服務(wù)並迅速開展善後，實值得社會各界致敬。

　雖然政府的應(yīng)急機制順利通過考驗，但氣候變化令極端天氣變得頻密，曾經(jīng)的「百年一遇」，未來可能變?yōu)椤干钊粘！?。事實上，「蘇拉」的風(fēng)力雖然遠(yuǎn)高於「山竹」，但進(jìn)襲路徑卻有所不同，對香港的實際威脅及破壞反而不及「山竹」。舉例而言，「山竹」過後，當(dāng)局共接獲60800宗塌樹報告，而是次「蘇拉」當(dāng)局僅收到約3700宗的塌樹報告，可見單是善後工作的考驗，「蘇拉」尚未帶來「極限施壓」。此外，「山竹」過後翌日即為工作日，但「蘇拉」過後則是休息日，對迅速恢復(fù)道路交通，應(yīng)付龐大通勤需求的壓力亦有所不同。最後，天文臺原預(yù)測「蘇拉」最接近香港時，會遇上天文大潮繼而觸發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)暴潮，但最終由於「蘇拉」的路徑及迫近本港的時間有所偏離，風(fēng)暴潮的猛烈程度大為減退，未對低窪地帶的防禦工事造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由此可見，政府的應(yīng)急機制雖然通過了「蘇拉級」的考驗，卻未知能否抵禦「山竹級」的挑戰(zhàn)。

　這次香港能安然渡過風(fēng)災(zāi)，無疑得力於應(yīng)災(zāi)防禦機制的有效運作，但亦帶有少許「天時」及「地利」的因素。不過，天災(zāi)無常亦無情，下一次未必遇上「天時」相助，故政府應(yīng)時刻居安思危，檢討是次應(yīng)災(zāi)經(jīng)驗，並完善應(yīng)急機制及善後措施，方能保障社會及公眾安全。